Statistik Denmark meneliti budaya politik. Sistem pemerintahan dan politik Denmark

Orang Denmark sendiri menyebut diri mereka orang modern. Terlepas dari kenyataan bahwa mereka sangat menghormati sejarah mereka dan dengan hati-hati melindunginya, festival nasional tidak populer di sini. sangat menarik, banyak perang di masa lalu meninggalkan jejak besar dalam sejarah negara ini, tetapi sekarang negara ini menjadi negara yang tenang dan stabil tempat tinggal orang-orang yang paling bahagia.

Agama dan budaya Denmark

Statistik resmi menyatakan bahwa mayoritas orang Denmark menganut Gereja Negara Lutheran. Dan Lutheranisme adalah yang utama agama Denmark. Keluarga kerajaan, menurut Konstitusi, wajib menjadi anggota Gereja ini, dan penduduk lainnya menikmati kebebasan beragama. Lutheranisme adalah satu-satunya agama di negara ini untuk waktu yang lama, hal ini menegaskan hal ini budaya Denmark. Agama non-Lutheran meliputi: Yudaisme, Katolik Roma, Gereja Reformasi dan Islam. Namun, semua tradisi utama masih bersatu budaya negara.

Ekonomi Denmark

Tidak ada turis yang meninggalkan Denmark tanpa berbelanja. Porselen, kain, bulu, dekorasi, kristal, pakaian rajut berkualitas tinggi adalah ciri khas negara ini. Ekonomi Denmark berbasis industri, pertanian, pariwisata. Secara umum, Denmark dianggap sebagai negara industri-agraris, dengan tingkat pengangguran dan inflasi yang rendah.

Mata uang resmi negara ini adalah krone Denmark. PPN berlaku di negara tersebut dan sudah termasuk dalam harga semua jasa dan barang. Wisatawan dari negara non-UE yang meninggalkan negara tersebut dapat menerima pengembalian pajak pada saat keberangkatan. Transportasi Denmark bekerja seperti di negara Eropa lainnya.

Sains Denmark

Pada awal abad ke-15, perkembangannya mulai terjadi ilmu pengetahuan Denmark. Astronom Tycho Brahe mendirikan Observatorium Uraniborg. Sejak 1918, studi aktif fisika atom dimulai di Denmark berkat ilmuwan terkenal Niels Bohr. Wilhelm Johansen, ahli genetika dan fisiologi terkenal yang memperkenalkan konsep “gen” dan “genotipe”, juga menjadi terkenal di dunia.

seni Denmark

Kita dapat mengingat beberapa nama yang telah memberikan kontribusi signifikan terhadap modernitas seni Denmark. Sutradara film Carl Dreyer, penulis film "The Passion of Joan of Arc", visi inovatifnya tentang sinema dihargai di seluruh dunia. Sutradara terkenal di milenium baru, yang namanya akrab bagi banyak orang - Lars von Trier. komposer terkenal Denmark Carl Nielsen, penulis karya untuk kuartet gesek, untuk pertunjukan paduan suara, beberapa opera, dan konser klarinetnya dianggap yang terbaik di dunia.

Masakan Denmark

Hidangan nasional Denmark dianggap sebagai sandwich berlapis-lapis “smørrebreds”, yang variasinya sangat banyak: daging, ikan, sayuran, dan manisan, apa pun yang Anda suka, untuk setiap selera. Masakan Denmark sebagian besar terdiri dari daging, ikan, dan kentang. Hidangan tradisional: daging babi dengan kerupuk, salmon asin dengan saus mustard manis, sup daging sapi dan kentang. Minuman terkuat adalah aquavit.

Adat dan tradisi Denmark

Selain museum, kastil, dan atraksi lainnya di siang hari, Denmark di malam hari ini adalah dunia yang benar-benar berbeda, kehidupan malam yang aktif. Di klub malam Anda bisa bersenang-senang, menari, dan menghadiri konser bintang dunia. Adat dan tradisi Denmark sebagian besar tercermin dalam berbagai festival dan hari libur nasional yang dirayakan secara besar-besaran.

Olahraga Denmark

Paling Populer Olahraga Denmark: bulu tangkis, sepak bola, bola tangan, berlayar dan bersepeda, atletik. Tim sepak bola Denmark memenangkan Kejuaraan Sepak Bola Eropa pada tahun 1992. Tim bola tangan wanita Denmark memenangkan Olimpiade pada tahun 1996 dan 2004.

Menurut Indeks Demokrasi Denmark berada di lima negara teratas dalam hal demokrasi, dihitung menggunakan metode pusat penelitian Inggris The Economist Intelligence Unit (sebuah divisi analitis dari majalah British Economist) dan berdasarkan kombinasi penilaian para ahli dan jajak pendapat publik dari masing-masing negara. Menurut penelitian yang mencakup 167 negara bagian, pada Desember 2012, indeks demokrasi Denmark adalah 9,52 (demokrasi penuh). Ke-60 indikator utama tersebut dikelompokkan ke dalam lima kategori utama: proses pemilu dan pluralisme, kinerja pemerintah, partisipasi politik, budaya politik, dan kebebasan sipil.

Dari sudut pandang pengacara dan filsuf terkenal Denmark Alf Ross (1899-1979), demokrasi dapat dipahami dalam tiga pengertian berbeda: sebagai bentuk pemerintahan politik, sebagai bentuk kesetaraan ekonomi, dan demokrasi sebagai cara hidup (way of life). Ross, Alf. Apa gunanya Demokrat?)

Bentuk pemerintahan politik di Denmark adalah monarki konstitusional. kembali ke Gorm the Old (meninggal 958). Awalnya, monarki bersifat elektif, namun dalam praktiknya pilihan selalu jatuh pada putra tertua raja yang sedang berkuasa. Sebagai imbalannya, raja wajib menandatangani piagam penobatan, yang mengatur perimbangan kekuasaan antara raja dan rakyatnya. Dengan diperkenalkannya pada tahun 1660-1661. absolutisme kerajaan muncul dalam monarki turun-temurun. Suksesi takhta, berdasarkan prinsip anak sulung melalui garis laki-laki, disucikan oleh Hukum Kerajaan tahun 1665, yang juga mengatur urusan internal keluarga kerajaan. Konstitusi demokratis yang diadopsi pada tanggal 5 Juni 1849 mengubah status monarki dari absolut menjadi konstitusional.

Sesuai dengan Konstitusi tanggal 5 Juni 1953, kepala negara adalah raja, dan sejak Januari 1972 - Ratu Margarethe dari dinasti Schleswig-Holstein-Sonderburg-Glücksburg. Ratu menjalankan kekuasaan legislatif bersama dengan parlemen unikameral, Folketing, yang terdiri dari 179 anggota, dimana 2 anggota dipilih dari Kepulauan Faroe dan 2 dari Greenland. Kekuasaan eksekutif Denmark dijalankan oleh Ratu melalui pemerintahan ("regering"), yang terdiri dari 19 anggota (sejak 1971) dan dipimpin oleh Perdana Menteri. Berdasarkan hasil pemilu 18 Juni 2015, Lars Løkke Rasmussen (lahir tahun 1964), anggota partai liberal-konservatif Venstre, menjadi Perdana Menteri Denmark selama empat tahun berikutnya.

Ada dua jenis demokrasi: langsung (langsung) dan tidak langsung (perwakilan). Dalam kasus kedua, warga suatu negara memilih wakil-wakilnya untuk mewakili kepentingan mereka. Denmark mempunyai bentuk demokrasi perwakilan, baik dalam kasus pemilu Folketing maupun dalam kasus pemilu kota dan daerah.

Pada reformasi kota tahun 2007, Denmark dibagi menjadi lima wilayah administratif besar: Hovedstaden, Sjælland (Selandia), Jutlandia Utara, Jutlandia Tengah, dan Denmark Selatan, masing-masing terdiri dari kota (dalam beberapa kasus distrik kota) dan komune. Pemilihan daerah dan kota diadakan setiap empat tahun sekali. Anggota Folketing juga dipilih setiap empat tahun atau jika terjadi situasi di mana perdana menteri saat ini menandatangani keputusan pemilihan awal.

Jumlah kotamadya saat ini berjumlah 98 kota, dengan rata-rata populasi kotamadya 55.000 (kecuali kepulauan Ertholmen, yang dikelola oleh Kementerian Pertahanan Denmark).

Kepulauan Faroe dan Greenland menikmati otonomi dan memiliki badan legislatif sendiri. Di Kepulauan Faroe, kebijakan luar negeri, pertahanan, kebijakan moneter, kepolisian dan sistem peradilan diatur oleh Løgting. Otonomi Greenland yang diperluas diatur oleh Landsting.

Orang Denmark, seperti kebanyakan orang Skandinavia, adalah orang-orang yang berpikiran liberal, dan pandangan dunia ini tercermin dalam struktur politik dan sosial negara tersebut. Perkembangan Denmark pascaperang didasarkan pada perjanjian yang memungkinkan negara tersebut mempertahankan pencapaian terbaiknya sambil memenuhi persyaratan negara demokratis modern. Hasil dari perkembangan ini adalah perpaduan monarki, demokrasi dan ekonomi pasar, yang didukung oleh salah satu sistem kesejahteraan sosial paling maju di dunia.

Struktur politik
Denmark adalah negara monarki konstitusional, di mana Ratu menjabat sebagai kepala negara dan pemerintahan dibentuk dari parlemen, atau "folketing". Parlemen Denmark bersifat unikameral; Anggota parlemen dipilih melalui perwakilan proporsional, meskipun setiap anggota parlemen juga mewakili daerah pemilihan. Empat dari 179 anggota Parlemen dipilih dari Greenland dan Kepulauan Faroe. Secara umum, Pemerintahan Denmark merupakan pemerintahan minoritas (tanpa mayoritas di parlemen), yang berarti kebijakan Denmark didasarkan pada kompromi antar partai politik yang berbeda. Dalam hal Folketing menyatakan tidak percaya kepada pemerintah, maka pemerintah harus mengundurkan diri atau mengadakan pemilihan umum.

Menurut Konstitusi, pemilu harus diadakan setiap empat tahun sekali. Jika pembagian kursi setelah pemilu jelas-jelas menunjuk pada partai atau partai tertentu, maka raja akan menunjuk mereka sebagai pemerintahan. Jika hasil pemilu tidak jelas, Ratu akan mengadakan serangkaian pertemuan di mana partai-partai terpilih menyampaikan keinginan mereka. Ratu kemudian menunjuk seorang pengacara kerajaan untuk merundingkan pembentukan pemerintahan dengan partai-partai terpilih. Di akhir negosiasi, pertemuan lain diadakan, dipimpin oleh Ratu, setelah itu raja menunjuk perdana menteri baru.

Cabang yudisial
Pengadilan independen adalah bagian dari pemisahan kekuasaan di Denmark. Kasus biasanya disidangkan terlebih dahulu oleh pengadilan setempat atau kota; Banding terhadap keputusan pengadilan kota disidangkan di salah satu dari dua Pengadilan Tinggi di negara tersebut. Beberapa kasus penting yang menyangkut masalah administratif ditangani oleh salah satu Pengadilan Tinggi terlebih dahulu. Badan kekuasaan kehakiman tertinggi adalah Mahkamah Agung. Hakim ditunjuk oleh Ratu.

Denmark di UE
Denmark, bersama dengan Inggris Raya, Norwegia dan Irlandia, mengajukan permohonan keanggotaan Uni Eropa (UE) pada tahun 1961 dan 1967. Namun, dalam kedua kasus tersebut, Presiden Prancis Charles de Gaulle memveto keanggotaan Inggris di UE, dan Denmark, yang tidak mau bergabung dengan UE tanpa Inggris, juga tetap berada di luar Uni Eropa. Baru pada bulan Januari 1973 Denmark, bersama dengan Inggris Raya dan Irlandia, menjadi anggota UE.

Meskipun wilayahnya kecil, Denmark adalah negara yang benar-benar mandiri, dan hal ini tercermin dalam hubungannya yang kadang-kadang retak dengan UE. Contoh paling menonjol dari perilaku ini adalah ketika negara tersebut memberikan suara menentang Perjanjian Maastricht, yang dianggap memperlambat kemajuan menuju Eropa bersatu, dalam referendum pada tahun 1992 (Perjanjian tersebut kemudian diratifikasi melalui negosiasi pada tahun berikutnya). Pada tahun 2000, Denmark memilih untuk tidak bergabung dengan mata uang Eropa, euro, dalam referendum.

Utara
Korea Utara selalu dan tetap menjadi mitra ideologis yang penting untuk kerja sama, seperti yang terlihat dalam kerja Dewan Nordik dan Dewan Baltik yang baru. Persimpangan kepentingan budaya, serta serikat paspor Nordik dan pasar tenaga kerja internal yang bebas, telah menciptakan hubungan erat antara Denmark dan negara-negara Nordik lainnya. Salah satu tugas Denmark adalah menggabungkan kepentingan bersama Nordik dengan kebijakan Eropa. Setelah Swedia dan Finlandia bergabung dengan UE, Denmark bukan lagi satu-satunya negara anggota UE Nordik, tetapi Norwegia, Islandia, Greenland, dan Kepulauan Faroe tetap berada di luar UE, dan kerja sama Nordik saat ini sebagian besar didasarkan pada aksesi negara-negara Baltik ke UE. Persatuan.

NATO
Denmark telah berbuat banyak untuk mendukung NATO sebagai instrumen utama untuk mencapai keamanan politik di Eropa, dan sangat penting bagi Denmark bahwa Amerika Serikat adalah anggota aktif NATO. Di bidang kebijakan keamanan, Denmark menempati posisi yang dekat dengan Amerika Serikat. Denmark juga merupakan anggota Organisasi Keamanan dan Kerja Sama di Eropa.

Agama di Denmark
Kegiatan keagamaan di negara tersebut tunduk pada Konstitusi Denmark, prinsip utamanya adalah premis bahwa Gereja Lutheran - gereja resmi Denmark - harus didukung oleh negara, serta prinsip kebebasan beragama, berbicara dan hati nurani. . Dukungan yang diberikan negara sebagian bersifat moral dan politik (undang-undang tentang hari raya Minggu, serta peraturan perundang-undangan tentang masalah keagamaan), sebagian bersifat finansial dan administratif (partisipasi dalam gaji dan pensiun pendeta, pemungutan pajak gereja, dukungan untuk pengelolaan gereja nasional melalui Kementerian Urusan Gerejawi, bantuan pengawasan, pelayanan konsultasi, dan lain-lain).

Model kesejahteraan Skandinavia
Model kesejahteraan Nordik sering digunakan sebagai istilah umum untuk menggambarkan bagaimana Denmark, Swedia dan Norwegia mengatur dan membiayai sistem dukungan sosial, program kesehatan dan pendidikan mereka.

Prinsip yang mendasari model kesejahteraan adalah bahwa bantuan harus diberikan kepada semua warga negara yang berhak, tanpa memandang status sosial atau keluarga mereka. Sistem ini bersifat universal dan bantuan diberikan kepada individu, sehingga misalnya perempuan yang sudah menikah mempunyai hak secara mandiri dari suaminya. Namun, dalam layanan kesehatan dan pekerjaan, kelayakannya bergantung pada pekerjaan sebelumnya dan terkadang keanggotaan dan iuran serikat pekerja. Namun, tanggung jawab keuangan terbesar berada di tangan negara dan dilakukan melalui sistem perpajakan yang luas dan tinggi, bukan melalui subsidi khusus.

Dalam hal struktur politik, semua negara Skandinavia adalah republik parlementer, dan terdapat kerja sama yang erat antara sistem politik dan organisasi yang mewakili kepentingan pekerja dan pengusaha. Selain itu, kesetiaan masyarakat terhadap pemerintah pusat dan otoritas publik lainnya merupakan ciri mendasar struktur politik negara dan memainkan peran penting dalam model kesejahteraan Skandinavia.

Baru-baru ini terdapat banyak perdebatan tentang mempertahankan model kesejahteraan yang dikembangkan empat puluh tahun yang lalu pada masa tingkat pengangguran rendah dan pertumbuhan ekonomi yang kuat. Meningkatnya kebutuhan pendanaan pemerintah untuk jaring pengaman sosial yang besar telah menyebabkan beberapa perubahan model untuk mengakomodasi perubahan dalam perekonomian dan masyarakat.

Denmark adalah monarki konstitusional. Konstitusi diadopsi pada tahun 1849 dan diubah pada tahun 1915 dan 1953, ketika parlemen unikameral dibentuk dan perempuan diizinkan menjadi kepala negara.

Divisi administratif - 14 kotamadya - Bornholm, Vejle, Viborg, Jutlandia Barat, Kopenhagen, Aarhus, Ribe, Ringkoping, Roskilde, Jutlandia Utara, Storström, Frederiksborg, Funen, Jutlandia Selatan; kota Kopenhagen dan Frederiksberg dipisahkan menjadi unit administratif independen. Kota-kota terbesar: Kopenhagen, Aarhus, Aalborg, Odense.

Kepala negara adalah raja, yang menjalankan kekuasaan legislatif bersama dengan parlemen unikameral. Badan legislatif tertinggi adalah Folketing. Kekuasaan eksekutif adalah milik raja dan dijalankan atas namanya oleh pemerintah. Pemerintah ditunjuk oleh Perdana Menteri, disetujui oleh Folketing dan bertanggung jawab kepadanya. Ini mencakup 24 menteri (jumlahnya mungkin berbeda). Kepala negaranya adalah Ratu Margrethe II (sejak 14 Januari 1972). Kepala Pemerintahan - Anders Fogh Rasmussen (sejak 27 November 2001).

179 wakil (termasuk 2 dari Kepulauan Faroe dan 2 dari Greenland) dari Folketing dipilih melalui pemungutan suara universal (mulai dari usia 18 tahun), langsung dan rahasia menurut sistem proporsional untuk masa jabatan 4 tahun. Berdasarkan hasil pemilu parlemen tahun 2001, Partai Venstre mendapat 56 mandat, Partai Sosial Demokrat D. - 52, Partai Rakyat Denmark - 22, Partai Rakyat Konservatif - 16, Partai Rakyat Sosialis - 12, Kiri Radikal - 9, Partai Rakyat Kristen - 4, Daftar Bersatu - 4 .

Di unit administratif-teritorial - komune (ada 275 di antaranya di D.) terdapat dewan kota terpilih yang dipimpin oleh walikota. Merupakan tanggung jawab mereka untuk menyelesaikan semua masalah lokal. Selain itu, 14 amts (distrik) diatur oleh dewan distrik terpilih yang dipimpin oleh seorang ketua. Fungsi mereka mencakup pelaksanaan proyek-proyek yang berada di luar kemampuan masing-masing komunitas, seperti pembangunan jalan dan rumah sakit.

Pemilihan dewan distrik dan kota, serta parlemen, diadakan setiap 4 tahun.

Partai politik utama. Partai Sosial Demokrat Denmark didirikan pada tahun 1871 dan merupakan partai terbesar di negara tersebut. Menyatukan pekerja dan karyawan, pemilik kecil, dan sebagian dari kaum intelektual. Anggota Sosialis Internasional. Venstre didirikan pada tahun 1870, sebuah partai liberal sayap kiri, yang mengekspresikan kepentingan pemilik tanah besar dan menengah serta beberapa pengusaha industri. Partai Rakyat Konservatif dibentuk pada tahun 1916 dan mewakili kepentingan kalangan bisnis dan keuangan, beberapa pemilik tanah dan pejabat pemerintah. Partai kiri radikal muncul pada tahun 1905, menyatukan lapisan tengah kota dan pedesaan, bagian dari kaum intelektual. Partai Rakyat Kristen didirikan pada tahun 1970, sebuah partai ulama. Partai Rakyat Sosialis didirikan pada tahun 1959, menyatukan sebagian pekerja, pekerja kantoran dan kaum intelektual, dan mengambil posisi dekat dengan sosial demokrasi. Partai Rakyat Denmark (sebelumnya Partai Kemajuan) dibentuk pada tahun 1972, sebuah gerakan populis yang mengekspresikan kepentingan pemilik kecil sayap kanan yang menentang peraturan pemerintah mengenai perekonomian dan pembatasan kebebasan berusaha. Daftar Terpadu adalah blok sosialis kiri yang menyatukan mantan komunis (Partai Komunis Denmark membubarkan diri pada tahun 1991) dan perwakilan organisasi sayap kiri lainnya - Partai Sosialis Kiri dan Partai Pekerja Sosialis.

Organisasi komunitas bisnis terkemuka - Asosiasi Pengusaha Denmark - memiliki sekitar 30 ribu anggota (awal tahun 2000-an).

Serikat pekerja industri terbesar, yang menyatukan hingga 85% pekerja di negara itu, adalah bagian dari Asosiasi Pusat Serikat Pekerja D. Masyarakat sipil juga mencakup koperasi dan berbagai serikat pekerja lainnya.

Kebijakan luar negeri. Berdasarkan pengalaman Perang Dunia II, Denmark meninggalkan kebijakan netralitas dan bergabung dengan NATO. Pemerintah Denmark menganut prinsip tidak mengerahkan senjata nuklir dan pangkalan militer asing di wilayah negaranya pada masa damai. Namun, Denmark memberi Amerika Serikat kesempatan untuk melakukan aktivitas militer di pangkalan di Greenland.

Kegiatan D. di UE merupakan prioritas dalam kebijakan luar negeri negara tersebut. D. berperan aktif dalam pengembangan kerja sama Eropa. D. memberikan bantuan kepada negara-negara berkembang, yang pada tahun 1990-an. berjumlah 1% dari PDB. Kerja sama tradisional di utara terus berkembang.

Angkatan bersenjata terdiri dari Angkatan Darat, Angkatan Laut, dan Angkatan Udara. Usia wajib militer adalah 18 tahun. Pengeluaran militer - 1,4% dari PDB. Setelah Perang Dunia ke-2, St. 40 ribu tentara Denmark bertugas di pasukan PBB, termasuk. sebagai pengamat di berbagai belahan dunia.

D. memiliki hubungan diplomatik dengan Federasi Rusia (dijalin dengan Uni Soviet pada 18 Juni 1924, terputus pada 22 Juni 1941, dipulihkan pada 10-16 Mei 1945).

Di Kepulauan Faroe, badan legislatifnya adalah Lagting, dengan 32 wakil dipilih melalui hak pilih universal untuk masa jabatan 4 tahun. Badan eksekutif tertinggi adalah Landsture. Pemerintahan D. di pulau-pulau tersebut diwakili oleh Rigsombudsman yang ditunjuk berdasarkan keputusan kerajaan. Pada tahun 1984, Lagting memutuskan untuk mendeklarasikan Kepulauan Faroe sebagai zona bebas senjata nuklir. D. memiliki pangkalan angkatan laut di pulau-pulau tersebut, serta kompleks radar yang merupakan bagian dari sistem peringatan NATO. Faroe tidak pernah menjadi bagian dari UE. Partai politik utama: Partai Sosial Demokrat (didirikan tahun 1925), Partai Republik (didirikan tahun 1945), Partai Rakyat (didirikan tahun 1936), Partai Persatuan (didirikan tahun 1906). Partai Republik dan Partai Rakyat menganjurkan penguatan independensi.

Di Greenland, badan legislatifnya adalah Landsting, dan pemerintahan mandirinya adalah Landsture. Di 18 komune, pemerintah daerah dipilih untuk masa jabatan 4 tahun. D. di pulau itu diwakili oleh Rigsombudsman. Pada tahun 1973, Greenland, bersama dengan Denmark, bergabung dengan UE, tetapi setelah referendum tahun 1982, Greenland meninggalkannya pada tanggal 1 Februari 1985. Partai-partai politik dari berbagai arah beroperasi di pulau itu: partai sosial demokrat “Siumut” (“Maju”, didirikan pada tahun 1977) menganjurkan perluasan otonomi; Sosialis sayap kiri “Inuit Atakvatigiit” (“Komunitas Inuit-Eskimo”, yang dibentuk pada tahun 1977) menganjurkan pemisahan total dari D.; partai borjuis moderat Atassut (Kohesi, didirikan pada tahun 1978).

Portal informasi ini merupakan panduan menuju dunia di mana orang-orang dengan pandangan agama dan tradisi berbeda tinggal di 257 negara. Semua informasi tentang negara ini tersedia secara bebas. Berdasarkan materi situs, Anda dapat mengenal budaya, sejarah, geografi, dan perekonomian negara. Anda tidak pernah tahu di belahan dunia mana Anda akan berada; lebih baik Anda membiasakan diri dengan kekhasan negara tertentu terlebih dahulu. Dengan mempelajari laporan "Struktur Pemerintahan dan Sistem Politik Denmark" Anda dapat menemukan banyak hal menarik dan belum diketahui.

Karakteristik utama sistem administrasi diabadikan dalam konstitusi negara-negara Nordik saat ini: Denmark, Islandia, Norwegia, Finlandia, Swedia. Negara-negara Nordik mewakili model khusus masyarakat, ekonomi dan negara, yang dapat disebut “Skandinavia”. “Model Skandinavia... didefinisikan sebagai negara kesejahteraan dengan ciri-ciri pelembagaan yang menonjol di semua bidang kehidupan manusia. Manusia adalah sarana dan tujuan.”

Ciri khas negara-negara Nordik adalah:

Ø mengembangkan bentuk dan metode administrasi publik masyarakat yang demokratis;

Ø stabilitas ekonomi dan politik relatif;

Ø tingkat jaminan sosial yang tinggi bagi warga negara.

Karakteristik negara-negara Nordik.

Negara kesatuan. Populasi - 5,3 juta orang. Wilayah negara ini dibagi menjadi 14 unit administratif - amts. Konstitusi Negara Denmark yang diadopsi pada tanggal 5 Juni 1953 berlaku. Menurut bentuk pemerintahannya, Denmark adalah monarki parlementer konstitusional. Rezim politiknya demokratis. Kepala negara adalah Raja. Sesuai dengan Undang-Undang Suksesi Mahkota tanggal 27 Maret 1953, kekuasaan kerajaan diwariskan melalui garis laki-laki dan perempuan.

Konstitusi memberikan kepada Raja kekuasaan tertinggi dalam pemerintahan. Raja mempunyai hak untuk membubarkan parlemen. Dia menyetujui undang-undang, dan di sela-sela sesi dia sendiri yang mengeluarkan tindakan legislatif sementara. Raja adalah panglima tertinggi dan memutuskan masalah kebijakan luar negeri (dengan persetujuan parlemen). Semua tindakan Raja harus ditandatangani oleh Perdana Menteri atau menteri terkait yang bertanggung jawab atas tindakan tersebut. Raja tidak bertanggung jawab kepada siapa pun atas tindakannya.

Parlemen Denmark, Folketing, menjalankan kekuasaan legislatif bersama dengan Raja. Ini adalah badan unikameral yang terdiri dari 179 deputi.

Pemerintah - Dewan Menteri - memusatkan kekuasaan luas di tangannya untuk mengatur negara: pada kenyataannya, ia menjalankan sebagian besar fungsi kerajaan. Pemerintahan terdiri dari Perdana Menteri dan menteri.

Norway

Negara kesatuan yang terdiri dari 19 wilayah (fylke). Populasi - 4,4 juta orang. Konstitusi saat ini berasal dari tahun 1814. Menurut bentuk pemerintahannya, Norwegia adalah monarki parlementer konstitusional.

Kepala negara adalah Raja. Konstitusi menyebut pribadi Raja sebagai "suci dan dihormati"; dia tidak bertanggung jawab atas tindakannya. Raja mempunyai kekuasaan legislatif dan eksekutif. Selama jeda antar sesi, Raja dapat secara mandiri mengadopsi peraturan yang mempunyai kekuatan hukum mengenai masalah industri, perdagangan, dan penegakan hukum. Raja diberi kekuasaan tertentu sehubungan dengan parlemen: ia membuka sidang parlemen, menyampaikan pidato dari takhta pada sidang pertama, dan mempunyai hak untuk mengadakan sidang darurat. Atas saran pemerintah, Raja mengangkat dan memberhentikan pejabat senior, dan dia berhak memberikan pengampunan. Dia memutuskan masalah kebijakan luar negeri: menyimpulkan dan mengakhiri perjanjian dengan negara asing, menerima perwakilan diplomatik, memiliki hak untuk memulai perang untuk membela negara dan berdamai. Raja adalah panglima tertinggi angkatan darat dan laut. Semua tindakan Raja harus ditandatangani oleh menteri terkait yang bertanggung jawab atas tindakan tersebut.

Kekuasaan legislatif dimiliki oleh parlemen Norwegia, Storting. Terdiri dari 165 orang, dipilih untuk masa jabatan 4 tahun melalui pemilihan umum berdasarkan perwakilan proporsional.

Pemerintahan (dipimpin oleh Raja, membentuk Dewan Negara) terdiri dari Perdana Menteri (biasanya pemimpin partai mayoritas parlemen) dan setidaknya 7 menteri, yang diangkat dan diberhentikan oleh Raja.

Negara kesatuan yang terdiri dari 24 distrik (lensa). Populasi - 8,5 juta orang. (1997). Pemerintahan Swedia ditentukan oleh Konstitusi 1974.

Menurut bentuk pemerintahannya, Swedia adalah monarki parlementer konstitusional. Rezim politiknya demokratis. Konstitusi menyatakan Raja Mahkota sebagai kepala negara, namun kekuasaannya pada dasarnya bersifat formal. Raja hanya menjalankan tugas-tugas seremonial (misalnya, pembukaan resmi sidang parlemen). Fungsinya sebagai kepala lembaga eksekutif adalah milik pemerintah dan secara konstitusional ditugaskan kepadanya. Keputusan yang diambil oleh pemerintah tidak memerlukan tanda tangan Raja, Raja tidak hadir dalam rapat-rapatnya, dan dia tidak mempunyai hak untuk mengangkat dan memberhentikan anggota pemerintah, hakim dan pejabat senior.

Badan kekuasaan negara tertinggi adalah Parlemen Riksdag, sebuah badan perwakilan unikameral yang terdiri dari 349 wakil, dipilih selama 3 tahun melalui pemilihan umum berdasarkan perwakilan proporsional.

Kekuasaan eksekutif di negara tersebut berada di tangan Kabinet Menteri, yang dibentuk dengan partisipasi langsung dari Riksdag dan bertanggung jawab kepadanya. Pemerintah ditunjuk sesuai dengan perimbangan kekuasaan di parlemen dan harus mendapat kepercayaan dari Riksdag. Prosedur pembentukan Kabinet diabadikan dalam Konstitusi: pada sidang parlemen, atas usul orang yang tinggi (ketua Riksdag), pemilihan Perdana Menteri diadakan. Fungsi Raja telah dialihkan kepada pemerintah. Pemerintah berhak membubarkan Riksdag, namun hak tersebut dibatasi oleh syarat-syarat tertentu

Komponen utama masyarakat sipil di negara-negara Nordik sebagai dasar untuk membangun “negara kesejahteraan”: ciri-ciri sistem kepartaian di Skandinavia; fundamental ekonomi dan bidang sosial; peran sistem pemerintahan lokal dalam pembentukan “model Skandinavia” pembangunan sosial.

Ide dasar negara kesejahteraan adalah bahwa pemerintah bertanggung jawab atas kesejahteraan warganya, dan tanggung jawab tersebut tidak dapat dibebankan kepada individu, perusahaan swasta, atau komunitas lokal. Pemerintah yang disebut negara kesejahteraan biasanya melindungi masyarakat dari kemiskinan melalui tunjangan pengangguran, tunjangan bagi keluarga berpenghasilan rendah, tunjangan tunai untuk pekerja berupah rendah, dan pensiun hari tua; mereka menyediakan perawatan medis yang komprehensif, pendidikan gratis dan perumahan umum. Layanan ini dibiayai melalui program asuransi pemerintah dan sistem perpajakan.

Ciri-ciri sistem kepartaian di Skandinavia:

Di Skandinavia, sistem multipartai menunjukkan beberapa karakteristik umum: partai-partai terorganisir dengan baik dan disiplin, koalisi pemerintah stabil karena pimpinan partai mampu memaksakan persetujuan anggotanya.

Fundamental ekonomi dan bidang sosial:

Ciri-ciri model kesejahteraan Skandinavia berikut ini dapat diidentifikasi.

Komprehensif: kebijakan pemerintah mempunyai cakupan yang luas; Dibandingkan dengan negara lain, negara memainkan peran yang lebih besar dibandingkan pasar atau masyarakat sipil;

Pekerjaan penuh: kebijakan yang ditujukan untuk menjamin lapangan kerja penuh (baca: lebih penuh) bagi penduduk dan/atau mencegah pengangguran, khususnya pengangguran jangka panjang;

Kesetaraan: kebijakan ini bertujuan untuk meningkatkan kesetaraan antara gender, usia, kelas, keluarga, etnis dan kelompok lain yang berbeda;

Universalitas: hak atas jaminan sosial dasar, kualitas jaminan yang tinggi, kemurahan hati jaminan.

Dukungan sosial untuk anak dan keluarga

Kebijakan pengangguran adalah suatu bidang di mana kombinasi tunjangan dan layanan tunai memberikan jaring pengaman atau kompensasi pendapatan dan memfasilitasi masuk atau masuk kembali ke pasar tenaga kerja.

Prinsip jaminan sosial “model Skandinavia” adalah bahwa manfaat sosial tersedia secara merata bagi semua warga negara, tanpa memandang keluarga dan status sosial mereka.

Sistem jaminan sosial di negara-negara Skandinavia menawarkan peluang yang jauh lebih besar kepada warga negaranya dibandingkan di negara-negara Eropa lainnya.

“Model Skandinavia” memberikan partisipasi yang lebih aktif bagi perempuan dalam kehidupan publik, termasuk di pasar tenaga kerja. Hal ini menyebabkan negara-negara tersebut menjadi salah satu negara dengan tingkat pengangguran terendah di dunia, dan dalam beberapa periode mereka hampir mencapai lapangan kerja penuh.

Hasil utama dari model sosial di negara-negara Skandinavia adalah integrasi maksimal dan aktif kelompok-kelompok yang secara sosial lemah ke dalam pasar tenaga kerja. Pemerataan dan keamanan sosial menciptakan prasyarat sosial, politik dan ekonomi untuk pembangunan ekonomi yang lebih efektif, yang memungkinkan investasi pada kesejahteraan masyarakat.

Peran sistem pemerintahan lokal dalam pembentukan “model Skandinavia” pembangunan sosial:

Saat ini, di Swedia, Denmark dan Finlandia, telah terbentuk apa yang disebut sebagai tipe masyarakat sipil yang luas, yang ditandai dengan adanya banyak asosiasi sipil dan organisasi nirlaba yang berbeda. Pada saat yang sama, negara-negara ini (dengan pengecualian Finlandia) dicirikan oleh “Euroscepticism” yang cukup menonjol. Menurut pemerintah negara-negara tersebut, keanggotaan UE tidak boleh menghalangi penerapan kebijakan ekonomi, sosial dan administratif tertentu di tingkat nasional. Semua ini, serta fitur struktural dan fungsional dari sistem manajemen administratif, negara bagian dan kota di masing-masing negara, memungkinkan kita untuk berbicara tentang adanya model pemerintahan mandiri lokal Skandinavia yang khusus. Model ini mengasumsikan sistem pemerintahan mandiri lokal yang menyeluruh dan “universal”, yang bertujuan untuk menyelesaikan seluruh permasalahan lokal, dan dibedakan oleh tingkat keterwakilan dan aktivitas kotamadya yang tinggi, yang “dapat digunakan sebagai badan untuk penyediaan berbagai jenis layanan dan dengan demikian berkontribusi pada implementasi tujuan negara kesejahteraan”.

35. Transformasi “model Skandinavia” dari negara “kesejahteraan” pada tahap sekarang. Krisis kebijakan multikulturalisme mencontohkan Swedia.

"Negara Kesejahteraan" dan proses globalisasi;

Negara kesejahteraan adalah tahap berikutnya dalam perkembangan evolusioner kenegaraan. Alasan objektif terjadinya hal ini terkait dengan perubahan peran manusia dalam produksi, ketika hubungan utama “negara-manusia” menggantikan hubungan “negara-masyarakat”. Meningkatnya peran faktor manusia sebagai akibat dari kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi menyebabkan perlunya lebih mempertimbangkan kebutuhan masyarakat, pengakuan atas hak-hak sosialnya, dan pengambilalihan sejumlah fungsi sosial oleh negara.

Munculnya istilah “welfare state” sebenarnya menandai pengakuan atas perubahan sifat kenegaraan. Konsep ini mencerminkan transisi lengkap dari negara “polisi”, “negara kontrak sosial”, “negara sebagai bentuk kekuasaan tertinggi” menjadi negara yang menjalankan fungsi sosial. Artinya, bertanggung jawab atas kesejahteraan warga negara, menjamin tersedianya dukungan sosial bagi seluruh anggota masyarakat, menciptakan sistem jaminan sosial dan perlindungan sosial negara, memperkenalkan pembiayaan anggaran program sosial dan mekanisme kebijakan sosial baru dalam bentuk negara. asuransi sosial, dan menjadi subjek fungsi sosial yang dominan dalam masyarakat.

Periode dari akhir tahun 50an hingga pertengahan tahun 80an dapat digambarkan sebagai tahap negara kesejahteraan. Gagasan negara kesejahteraan muncul karena peningkatan tajam standar hidup negara-negara maju pada tahun 50-an dan 60-an, ketika sistem asuransi risiko sosial hampir sepenuhnya mengkompensasi ketidakpastian masa depan. Negara kesejahteraan paling baik menjamin kohesi sosial dan penerapan prinsip-prinsip dasar sosial. Setelah menjalankan fungsi baru dibandingkan periode sebelumnya, yaitu menjamin taraf hidup yang tinggi bagi seluruh anggota masyarakat, negara menjadikan fungsi ini dominan.

Perlu dicatat bahwa tingginya tingkat sosialisasi asuransi sosial pada periode tersebut secara signifikan mengubah fungsi-fungsi sosial lainnya. Misalnya, sebagian besar layanan sosial: asuransi pengangguran, asuransi kesehatan, pensiun. Pada akhir tahun 80an, sebagian besar negara beralih dari asuransi kontrak individu atas risiko yang relevan, dan “beralih” menuju bantuan sosial, termasuk kelompok sosial yang tidak membayar iuran sosial. Dengan mencirikan tahap ini sebagai masa perkembangan prinsip-prinsip asuransi secara maksimal, perlu ditegaskan bahwa prinsip solidaritas telah menjadi penentu bagi negara kesejahteraan. Hal inilah yang menentukan universalitas dukungan sosial, fokus pada indikator universal kualitas hidup dan dominannya penggunaan mekanisme pembiayaan asuransi risiko atas dasar solidaritas.

Perkembangan model negara kesejahteraan nasional telah berkontribusi pada pemahaman yang lebih mendalam tentang esensi negara kesejahteraan, sehingga memungkinkan untuk mengisolasi sifat-sifat pembentuk sistem yang invarian. Pada tahap inilah pemahaman tentang negara sosial sebagai konsep umum ditetapkan, yang menangkap kualitas-kualitas sosial mendasar dari negara yang sedang dalam pembangunan, yang memanifestasikan dirinya secara berbeda di berbagai negara, tetapi berdasarkan pada seperangkat prinsip tunggal.

36. Konsep “benturan peradaban” (S. Huntington) dan “akhir sejarah” (F. Fukuyama): analisis komparatif.

Pertama-tama, konsep “akhir sejarah” dan “benturan peradaban” terkait dengan keinginan penulisnya untuk memprediksi struktur politik masa depan dunia setelah Perang Dingin. Kedua teori tersebut merupakan upaya pertama untuk mengkarakterisasi dan membuktikan peristiwa-peristiwa yang terkait dengan berakhirnya konfrontasi Soviet-Amerika. Konsep “benturan peradaban” dan “akhir sejarah” menawarkan pilihan tatanan dunia baru, dalam kondisi di mana nilai-nilai yang berbobot di dunia bipolar telah kehilangan maknanya.

Misalnya, kedua teori tersebut melibatkan pengabaian ideologi di dunia multipolar. Fukuyama yakin konflik ideologi pasti akan tergantikan oleh kesadaran dan penerapan nilai-nilai Barat oleh negara-negara non-Barat. Huntington, sebaliknya, mengatakan bahwa ideologi akan digantikan oleh budaya yang akan menggantikan perbedaan ideologi. Selain itu, kedua teori tersebut bersifat etnosentris. Dasarnya adalah pengakuan atas superioritas Barat, eksklusivitas budayanya. Baik Huntington maupun Fukuyama yakin bahwa gagasan liberalisme adalah gagasan terbaik yang diciptakan oleh dunia yang beradab, dan oleh karena itu prinsip-prinsip dan lembaga-lembaga liberal harus diterapkan di negara-negara lain yang belum tercerahkan, yang “tenggelam dalam kegelapan ketidaktahuan.” Ide-ide mesianik tidak diragukan lagi hadir dalam kedua teori tersebut, dengan satu-satunya perbedaan adalah bahwa terdapat lebih sedikit optimisme dan euforia mengenai masa depan liberalisme di negara-negara non-Barat dalam ide-ide Huntington dibandingkan dalam ide-ide Fukuyama.

Posisi kedua penulis dalam kaitannya dengan negara kita serupa: baik Huntington maupun Fukuyama tidak memperhitungkan secara spesifik tradisi sejarahnya. Bagi Fukuyama, gagasan bahwa setiap negara - dan terutama negara sebesar Rusia - memiliki jalur modernisasinya sendiri, kesadaran dirinya sendiri, dan kecepatan perubahannya sendiri tidak dapat diterima. Adapun Huntington, dia mengabaikan identitas Eurasia dan lokasi geografis spesifik Rusia. Kedua ilmuwan Amerika tersebut jelas meremehkan fakta bahwa kepentingan Rusia tidak hanya meluas ke Eropa, tetapi juga ke Asia, untungnya posisinya di peta dunia memungkinkan hal tersebut.

Keadaan penting lainnya adalah kenyataan bahwa kedua teori tersebut memiliki ciri khas yang sama - keduanya menandai “penurunan tingkat historisitas” ilmu hubungan internasional Rusia. Konsep akhir sejarah merupakan cerminan dari krisis sosial yang mendalam, kontradiksi sosial yang akut yang memerlukan perubahan radikal, tindakan revolusioner yang tegas yang akan membawa kita dari “akhir sejarah” ke pascasejarah. Teori-teori akhir sejarah secara akut menimbulkan pertanyaan tentang masa depan kita di hadapan semua peneliti, memerlukan pencarian cara untuk menyelesaikan masalah-masalah sosial secara radikal, berusaha untuk menentukan cita-cita, tujuan tertinggi, gagasan-gagasan luhur dan menjanjikan, landasan-landasan pasca-sejarah. masyarakat bebas. Tanpa pemecahan masalah-masalah ini, masyarakat mana pun tidak dapat berfungsi secara normal.

Kesamaan lainnya adalah kenyataan bahwa kedua teori tersebut dianggap kritis. Teori F. Fukuyama dikritik karena terlalu optimis terhadap masa depan Barat. Memang benar, tahun-tahun yang telah berlalu sejak berakhirnya Perang Dingin tidak memberikan dasar bagi optimisme yang terdapat dalam karya ilmuwan politik Amerika, International Politics,

Sekarang mari kita lihat perbedaannya. Seperti yang telah disebutkan, konsep Huntington dan Fukuyama pada dasarnya serupa - mereka membawa prasangka etnosentris terhadap dunia sekitar dan pada saat yang sama memiliki sejumlah perbedaan mendasar. Berbeda dengan Fukuyama, Huntington yakin bahwa Barat adalah sebuah peradaban yang unik, namun tidak universal. Penulis teori “benturan peradaban”, seperti Fukuyama, adalah pendukung setia nilai-nilai Barat, tetapi mendefinisikannya sebagai nilai-nilai lokal, bukan universal, dan oleh karena itu tidak menganggap perlu untuk menyebarkannya ke mana pun melampaui batas-batas peradaban asli. Huntington tidak melihat alasan untuk percaya bahwa seluruh dunia akan beradaptasi dengan nilai-nilai Barat. Sebaliknya, ia memperkirakan bahwa nilai-nilai ini berada dalam bahaya dan berpendapat bahwa Barat harus berupaya untuk lebih memperkuat kekuatannya agar dapat mempertahankan diri secara efektif.

Huntington juga menarik perhatian pada tren berbahaya dalam politik dunia: meningkatnya konflik etnis, ancaman dari Irak, demografi dan bahaya lainnya di benua Afrika. Bertahannya masalah-masalah ini menimbulkan pertanyaan tentang kemampuan Barat dalam menjamin keamanan dan stabilitas dunia Ilmu hubungan internasional Rusia. Dunia non-Barat saat ini menghadapi lebih banyak bahaya dibandingkan pada masa bipolar. Namun, konsep “akhir sejarah” secara praktis tidak mempengaruhi satupun dari permasalahan tersebut, karena didasarkan pada prinsip “non-konflik” Politik internasional, yang menurut Fukuyama, harus berkuasa di dunia setelah akhir zaman. dari Perang Dingin. Oleh karena itu, F. Fukuyama, yang mengemukakan gagasan dunia “bebas konflik”, percaya bahwa prinsip-prinsip liberal tidak hanya akan menang: menurut logikanya, prinsip-prinsip itu harus diterapkan di mana-mana, tanpa menemui hambatan apa pun dalam perjalanannya. Huntington kurang optimis dalam hal ini: ia percaya bahwa jalan menuju demokrasi di negara-negara non-Barat tidak akan semudah yang terlihat pada pandangan pertama. Karena alasan ini, Huntington mengkritik pandangan Fukuyama dan, sebagai penyeimbang, mengemukakan teorinya sendiri yang mengkhawatirkan tentang "benturan peradaban".

Perbedaan pandangan kedua ulama ini terlihat jelas ketika menganalisis sikap mereka terhadap fundamentalisme Islam. Fukuyama menganggap agama dan nasionalisme sebagai salah satu tantangan signifikan terhadap liberalisme. Tantangan keagamaan, menurutnya, terletak pada perkembangan fundamentalisme Muslim dan Kristen, yang memperluas pengaruhnya dalam kondisi kekosongan spiritual dan impersonalitas “masyarakat konsumen” liberal F. Fukuyama Akhir sejarah.