Хирургическая операция по квоте. Как получить квоту на операцию

ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ:

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Как получить квоту на лечение онкологии?

Государство финансово помогает людям, у которых есть смертельно опасные недуги. Потому для лечения онкологии выделяются квоты, позволяющие получать высококвалифицированную медицинскую помощь (ВМП). Этой услугой могут пользоваться только некоторые категории лиц, неспособные оплачивать дорогое лечение. Так как получить квоту на лечение онкологии?

О таких услугах как квоты

Квота – это услуга, которая является оказанием медицинской помощи пациенту с предоставлением последнему места в больнице. На помощь могут претендовать те, кто страдают тяжёлыми заболеваниями, угрожающими их жизни. Есть специальный федеральный перечень заболеваний, на лечение которых выделяют льготы. В списке содержатся десятки наименований, рак также входит в него.

Квота на лечение рака финансируется из местного и федерального бюджета. Порядок получения льгот имеется в приказе Министерства здравоохранения № 1248н.

Каждый год выделяют конкретное число квот, которое является несоизмеримым по отношению к количеству больных. К сожалению, есть много споров касательно данного факта, поскольку очень много людей с онкологией не могут получить помощь вовремя. А лечиться за свой счёт могут немногие.

Как воспользоваться квотой?

Объёмы государственной финансовой помощи строго ограничены. Помимо этого, льготы на бесплатное лечение распределяются между клиниками на территории всей страны. Как оформить квоту на лечение онкологии и пользоваться ею?

Во-первых, стоит выяснить, сколько квот выделили в этом году. Для этого пациенты обращаются в Департамент здравоохранения. Ещё информация о льготах предоставляется в самом медицинском учреждении, которое оказывает услуги по квотам.

Достаточно часто происходят ситуации, когда квоты заканчиваются, и человек теряет возможность получить квалифицированную помощь на протяжении целого года. Но люди с этим заболеванием всё равно не должны отчаиваться, так как льготы так или иначе должны быть в другом медучреждении.

Квоты на лечение ракового заболевания предоставляются по специальным талонам. Такой талон человек может получить во время регистрации на учёте в качестве онкобольного. Сроки получения медицинских услуг по талону не определены. Если в данное время квота на лечение рака отсутствует, то человек может получить её позже, когда льготы опять будут доступными. Правило таково, что льготы предоставляют исключительно в порядке очереди.

Если больной нуждается в неотложной помощи и лечении, то он может сам заплатить за медицинские услуги. Через некоторое время человек предъявит определённую документацию ответственным лицам в Департаменте здравоохранения и компенсирует таким образом все свои затраты.

Обращение к специалисту

Для получения квоты на лечение рака больной в обязательном порядке обращается к лечащему доктору. Специалистом подготавливается выписка из амбулаторной карточки пациента, к ней прикладываются результаты проведённых исследований.

Такой документ предоставляется онкологом либо терапевтом. Больной может обращаться и к участковому из своей поликлиники по месту жительства, и к специалисту интересующего медучреждения.

Если нужно провести первичное обследование у онколога, то необходимо выбрать клинику, подготовить медицинский полис и паспорт. Если человек уже сдавал определённые анализы, их результаты ему будут нужны. После установления точного диагноза доктор сделает выписку из истории болезни и выпишет направление на выдачу квоты.

Подготовка пакета документов

Для получения льгот пациенту нужны будут некоторые бумаги, кроме направления и выписки:

  • СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта);
  • страховой медицинский полис и паспорт;
  • заявление на получение помощи.

Если пациент младше четырнадцатилетнего возраста, то для получения льготы ему нужно предоставить свидетельство о рождении, а также копию паспорта одного из родителей.

Собранные документы передаются в областной орган управления здравоохранением. Если в этом есть необходимость, пациент направляется на дообследование.

Как отслеживать свою очередь?

Решение о предоставлении квот принимается специальной региональной комиссией. Для этого выделяют не больше десяти дней, начиная со времени принятия заявления от больного. Если комиссия примет положительное решение, заявитель получит извещение выбранным им способом (по почте или по телефону). У каждого талона есть регистрационный номер, посредством которого можно отследить состояние очереди на получение высокотехнологичных медицинских услуг.

Не забывайте о том, что предоставленные льготы на медицинское обслуживание не избавляют больного от очереди на госпитализацию в то медучреждение, которое он выбрал.

Если в больнице нет ни одного свободного места, имя пациента заносится в лист ожидания. В наше время любой человек может просмотреть статус очереди на получение ВМП и на госпитализацию в интернете, в онлайн-режиме.

Современная высокотехнологичная медицина недоступна широкому кругу лиц из-за своей высокой стоимости. По этой причине государством ежегодно выделяются средства, за счет которых ограниченному числу пациентов помощь оказывается бесплатно. Сегодня мы поговорим о том, как получить квоту на операцию и какие медицинские услуги предусмотрены государственной программой.

Что такое высокотехнологичная медицина?

Высокотехнологичная медицинская помощь (далее ВМП) – это диагностические и лечебные услуги, оказываемые высококвалифицированными кадрами с применением новейшего оборудования и последних достижений науки. ВМП вправе оказывать далеко не все лечебные учреждения, а только те, которые получили специальную лицензию именно на этот вид медицинской помощи. Минздрав РФ контролирует число данных учреждений, а также виды заболеваний, при которых применяется ВМП, ежегодно утверждая соответствующие списки.

Основу ВМП составляют медицинские услуг высокой степени сложности:

  • открытые операции на сердце;
  • трансплантация внутренних органов;
  • нейрохирургия;
  • операции на глазах;
  • лечение генетических заболеваний и пр.

Другой отличительной чертой ВМП является высокая стоимость процедур, основанная на оплате труда высококлассных врачей, приобретении дорогостоящего оборудования и редких медикаментов. Чтобы сделать этот сегмент доступным для простых граждан, государство предусмотрело возможность бесплатного получения медицинской помощи при соблюдении определенных условий.

Кому положены бесплатные услуги по ВМП?

Программа государственных гарантий по оказанию ВМП впервые была запущена в 1994 году. С тех пор она не раз пересматривалась, и в последнем варианте с ней можно ознакомиться в . В документе отражены основные направления оказания ВМП на 2017, 2018 и 2019 годы.

Право на бесплатную медицинскую помощь закреплено в Конституции РФ, им обладает любой гражданин России при наличии к этому соответствующих показаний. Ст. 19 гласит, что лечебные учреждения обязаны предоставлять гражданам бесплатный объем медицинских услуг в рамках Программы государственных гарантий, которая, в том числе, предусматривает ВМП.

Из федерального бюджета ежегодно выделяется определенный объем средств на проведение бесплатных операций и оказание иных услуг в рамках ВМП. Объем финансирования на лечение одного пациента носит название квота. Она покрывает весь процесс лечения, в том числе оплату нахождения в стационаре, медикаменты и расходные материалы.

Количество квот ограничено, так же как и видов предоставляемой бесплатно медицинской помощи. Последние делятся на 2 группы.

  1. Базовый перечень ВМП. Этими услугами может воспользоваться любой гражданин РФ, имеющий полис ОМС. Помощь бесплатно предоставляется как в регионе проживания, так и в любом другом субъекте РФ.
  2. Перечень ВМП, не включенный в базовую программу ОМС. Данные услуги финансируются за счет средств бюджетов субъектов РФ, поэтому и получить их можно только в своем регионе проживания.

Рассмотрим подробнее, какие услуги входят в каждый из этих перечней.

Базовая программа ВМП

ВМП в рамках базовой программы ОМС включает в себя следующие виды медицинских услуг.

  1. Абдоминальная хирургия (всевозможные операции брюшной полости).
  2. Акушерские и гинекологические услуги. Терапевтическое лечение при угрозе выкидыша с применением генно-инженерных лекарственных препаратов, а также операции на мышцах и органах малого таза.
  3. Гастроэнтерология. Лечение тяжелых форм язвенного колита и аутоиммунного гепатита.
  4. Гематология. Комплексное лечение нарушений состава и функций крови, в том числе с применением гормональной терапии.
  5. Оперирование новорожденных детей при врожденных пороках дыхательной и пищеварительной систем.
  6. Дерматовенерология. Комбинированное лечение пациентов с тяжелыми формами псориаза, различными видами дерматита и другими кожными заболеваниями.
  7. Нейрохирургия. Удаление злокачественных и доброкачественных опухолей головного мозга, мягких тканей головы и шеи, а также костей черепа. Микрохирургия сосудов головного и спинного мозга. Реконструктивные вмешательства при травмах и дефектах черепа.
  8. Неонатология. Выхаживание новорожденных с низкой массой тела.
  9. Онкология. Хирургия раковых опухолей всех стадий, в том числе рецидивов.
  10. Оториноларингология. Реконструктивные операции органов слуха, восстановление функций голосовых связок, лечение болезни Меньера и других вестибулярных расстройств.
  11. Офтальмология. Хирургическое лечение глаукомы, фиброплазии. Восстановление зрительной функции при травмах глаз.
  12. Педиатрия. Химиотерапевтическое лечение болезни Вильсона, Гоше, мальабсорбции. Поликомпонентное лечение системного склероза, нефротического синдрома, поражений миокарда.
  13. Ревматология. Лечение заболеваний мышц и суставов с высокой степенью воспалительного процесса либо со стойкостью к стандартной терапии.
  14. Сердечно-сосудистая хирургия при остром инфаркте миокарда, стенокардии.
  15. Торакальная хирургия. Операции на органах грудной клетки.
  16. Травматология и ортопедия. Реконструктивное восстановление после травм позвоночника. Эндопротезирование суставов.
  17. Урология. Кишечная пластика, устранение свищей, удаление новообразований мочеполовой системы.
  18. Челюстно-лицевая хирургия. Пластические операции врожденных пороков челюстно-лицевой области.
  19. Эндокринология. Комплексное лечение сахарного диабета в тяжелых формах, с поражением почек, ишемией, диабетической стопой и другими последствиями.

Более подробный базовый состав ВМП можно посмотреть в первом разделе Приложения к Постановлению №1403.

ВМП за счет регионального финансирования

ВМП, не входящая в базовую программу ОМС, включает в себя следующие виды лечения.

  1. Оперативное вмешательство при заболеваниях органов ЖКТ, печени, желчных путей, выпадении органов при опущении малого таза и др.
  2. Лечение новорожденных. Операции по устранению врожденных пороков развития, водянки плода.
  3. Терапевтические процедуры и операции при гинекологических проблемах (эндометриоз, кисты, миомы матки, задержка полового развития).
  4. Комбинированное лечение заболеваний крови.
  5. Лечение ожогов при поражении свыше 30% поверхности тела.
  6. Нейрохирургия.
  7. Хирургия и терапия онкологических заболеваний.
  8. Устранение хронических отитов и тугоухости.
  9. Комплексное лечение заболеваний роговицы глаза, восстановление зрения.
  10. Гормональная терапия преждевременного полового развития подростков.
  11. Хирургическое лечение ишемической болезни сердца, врожденных пороков, поражения клапанного аппарата.
  12. Реконструктивные операции на грудной клетке при туберкулезе и врожденных аномалиях.
  13. Хирургическое восстановление позвоночника после травм, при грыже и сколиозе 3 и 4 степени.
  14. Пересадка органов и тканей.
  15. Поликомпонентное лечение бронхиальной астмы, рассеянного склероза, тяжелых форм сахарного диабета, врожденного иммунодефицита и многих других заболеваний.

С полным списком операций и иных медицинских услуг, финансируемых за счет регионов, можно ознакомиться во втором разделе Приложения к Постановлению №1403.

Как получить квоту на лечение?

Порядок направления пациентов на высокотехнологичное лечение закреплен . Выдачей квот на получение ВМП занимается региональный департамент здравоохранения. Туда необходимо предоставить направление из поликлиники, в которой проводилось первичное обследование. Направление должно сопровождаться выпиской из истории болезни и результатами обследований и анализов. Все документы заверяются подписью главного врача.

Рассмотрение поданного пакета документов осуществляется специальной комиссией при департаменте здравоохранения. В ее составе обязательно должен присутствовать специалист из соответствующей диагнозу пациента медицинской области. Заседание комиссии обычно проходит без присутствия больного, но в спорной ситуации он может быть приглашен к участию. При вынесении положительного решения эксперты отдела ВМП подбирают для пациента подходящее лечебное заведение.

Больной вправе и самостоятельно выбрать место лечения. В таком случае порядок несколько меняется, и обратиться необходимо сначала в интересующую организацию. При наличии подходящих заболеванию медицинских услуг и выделении соответствующих квот пациенту будет выдано заключение, согласно которому ему показано прохождение лечения именно в этом учреждении. И с этим заключением далее уже необходимо обращаться в департамент здравоохранения.

Для получения заключения не обязательно лично посещать клинику. Если она находится в другом регионе, можно обратиться туда дистанционно, направив копии документов электронной почтой или по факсу. Также возможна и обратная ситуация, когда пациент самостоятельно отправляется в другой регион, подтверждает в клинике свой диагноз, а копию медицинского заключения отправляет на рассмотрение региональной комиссии в электронном виде.

Сколько ждать лечения?

Если заключение лечебного учреждения было получено заранее, то остается только оформление талона ВМП в региональном органе здравоохранения, которое обычно занимает 1-2 дня. При наличии в клинике свободных мест госпитализация возможна уже на следующий день после получения талона.

При выборе места лечения экспертами департамента здравоохранения пациенту предстоит пройти еще одну комиссию – уже непосредственно в том учреждении, в которое он был направлен. Специалисты клиники могут подтвердить или опровергнуть наличие показаний к проведению высокотехнологичного лечения. При удаленном рассмотрении документов решение должно быть принято в 10-дневный срок, а при личном посещении учреждения пациентом – в течение 3 дней.

В случае принятия положительного решения назначается дата госпитализации, о которой информируется выдавший талон орган. Тот, в свою очередь, направляет уведомление пациенту. Кроме того, отслеживать процесс получения квоты на операцию можно и в сети интернет, так как талон ВМП имеет электронную форму и информация о нем регулярно обновляется. Сделать это можно на специальном .

От момента постановки диагноза до получения медицинской помощи может пройти как несколько дней, так и несколько месяцев. Все зависит от наличия свободных мест в клинике и того, насколько срочно необходимо лечение. Единственный способ добиться сокращения продолжительности оформления квоты на ВМП – это самостоятельный поиск подходящего медучреждения и получение в нем предварительного заключения.

Оказание медицинской помощи в России организовано по полису медицинского страхования обязательного или добровольного. В любом полисе обозначен перечень медицинских манипуляций, которые осуществляются в соответствии с ним.

На все виды медицинской помощи, выходящие за этот перечень, необходимо получать дополнительное финансирование, иными словами нужна квота на лечение. Это дорогостоящие операции и высокотехнологические обследования, которые по техническим возможностям не могут быть проведены в вашем городе, районе, крае.

Некоторые думают, что квота нужна на любую сложную операцию, но это не так. Многие трудоемкие операции и медицинские манипуляции входят в реестр ОМС. Например, реимплантацию подключичной артерии в сонную или удаление желудка врач осуществит бесплатно, хотя это потребует немалого мастерства (к сожалению мастерство и усилия врачей дополнительно не оплачиваются). По квоте проводят только высокотехнологичные операции:

  • для выполнения, которых необходимы большие затраты;
  • нужно сложное и дорогое оборудование.

То есть все логично: операции дорогие, на них нужны дополнительные деньги, эти деньги выделяются специальным распоряжением в начале года. Такие высокотехнологичные операции может оказывать ограниченное число клиник в стране. На сегодняшний день их больше 150 и расположены они не только в Москве и Петербурге, а во многих крупных городах.

На лечение, каких заболеваний необходима квота, а какие лечатся по полису ОМС или ДМС (добровольное страхование)? Прежде всего что бы рассчитывать на оказание вам такой помощи вы должны входить в федеральную программу, то есть должны иметь группу инвалидности (). Полный перечень заболеваний, лечение которых проводится по квоте, имеется у врача. Список очень большой, с ним можно ознакомиться в приложении к ежегодному приказу Минздравсоцразвития (приложение №4).

Как действовать, если вам необходимо лечение по квоте?

Прежде всего, надо отчетливо понимать, что разрешение выполнять такие операции получают клиники разного уровня. Если у вас нет группы, нужно пройти специальную комиссию, () которая определяет вашу инвалидность. Есть московские клиники, есть областные. Эту ситуацию можно сравнить с распределением оценок среди учеников в классе. «Проходными» считаются баллы с «3» до «5», но разница между отличником и «троечником» ощущается значительная. Уровень медицинской помощи в разных центрах может отличаться, но не обязательно ориентироваться обязательно на самую лучшую и известную клинику. При выборе необходимо учитывать разные обстоятельства:


Например, поездка в московскую клинику обойдется недешево: дорога, жилье для родственника или сопровождающего.

  • Опыт показывает, что на лечение в Москве уходит гораздо больше денег, причем все выплаты, которые приходится делать, вполне законны. Деньги в Москве или Санкт Петербурге и на периферии разные, поэтому, возможно, оплатить такое лечение даже с учетом квоты будет тяжело.
  • Наличие квоты еще не гарантирует наличие свободного места в выбранной клинике. Во многих знаменитых клиниках на операцию очереди. Стоять в очереди на операцию или сделать ее в соседней больнице каждому решать самому. Необходимо учитывать, прежде всего, срочность оперативного вмешательства. Если речь идет о протезировании сустава или об ЭКО, подождать можно, а для онкологических больных каждый день промедления может непоправимо изменить ситуацию в худшую сторону. Поэтому стоит стремиться к лечению в столице или нет, надо решать в индивидуальном порядке.
  • Операцию делает врач. Он реальный человек с достоинствами и недостатками. В крупных клиниках количество высококлассных профессионалов больше, но больше и практикантов. Если есть желание, чтобы операцию делал определенный врач, лучше с ним договориться лично. Лучше даже его материально заинтересовать.

Как получить квоту

Есть два способа это сделать. Начинается все с диагностики. Предположим, на приеме у участкового терапевта врач заподозрил заболевание. Он направляет на прием к специалисту, а тот со своим заключением на госпитализацию. Предположение подтверждается: пациент нуждается в дорогостоящем лечении по квоте.

Способ 1

Необходимо обратиться в местный департамент здравоохранения со следующими документами:

  • паспорт,
  • полис ОМС,
  • заключение из больницы,
  • результаты анализов и заключения специалистов.

Со всех документов лучше сделать ксерокс. Необходимо предоставить максимальное количество данных для обратной связи: адрес, индекс, телефон. Все документы сдаются в департамент, подается запрос на получение квоты. При департаменте документы рассматривает комиссия, которая определяет оправданность такого шага. Если это доказано, пациенту выдается талон на получение квоты, а его документы отправляются в клинику, где предполагается сделать операцию. Там они рассматриваются «квотным комитетом» и выносится решения. Когда квота будет выделена, с пациентом связывается его куратор от департамента. В квоте уже обычно указана клиника, где будет проводиться лечение.

Способ 2

Если пациент хочет сам выбрать клинику, то туда он и обращается со всеми документами. В клинике собирается «квотный» комитет, проводится рассмотрение бумаг больного и, возможно, осмотр самого пациента. После этого выносится решение, в котором указано, что данная клиника готова принять на лечение данного пациента. После такого заключения процесс получения квоты упрощается и занимает всего несколько дней. Подать надо те же документы: полис, паспорт, заключения врачей.

Может ли квот не хватить?

Минздрав соцразвития ежегодно выделяет большое количество квот, но все равно их может быть недостаточно. Если выясняется, что квот нет, стоит выяснить ситуацию в соседней клинике. Например, в известной клинике федерального значения квоты заканчиваются гораздо быстрее, чем в городской больнице. И это вполне объяснимо. Вполне возможно, что в городской клинике места еще остались и есть возможность прооперировать. Если же квот нет совсем, а ситуация не терпит отлагательств, стоит подать прошение о выделении дополнительной квоты. Но обычно все это длительные процедуры, решения не принимаются мгновенно. Поэтому в некоторых случаях рационально сделать операцию платно, а потом попытаться вернуть деньги через Минздрав.

Г ражданам, нуждающимся в оперативном вмешательстве, предоставляется возможность оформления специальной квоты, которая позволит за счет государственных средств компенсировать затраты на проведение лечебных мероприятий.

О том, как получить квоту на операцию, указано законодательстве.

Квота на операцию: суть и особенности

Квоты на проведение операции предназначены для лиц, которым необходимо оперативное вмешательство. Назначаются они в соответствии со специальными нормативно-правовыми актами. Виды лечения, на которые может быть начислена квота, также определены законами.

Основные среди них следующие:

  • квота на высокотехнологичную медицинскую помощь, на которую пациента направляет специализированная медкомиссия;
  • квота на оперативное лечение различных заболеваний. К ним относят микрохирургические процедуры в области желчных протоков, поджелудочной железы и печени, а также операции, включающие хирургическое лечение желудка, кишечника, органов гинекологической сферы и прочие процедуры, в которых требуется оперативное вмешательство. Распространяется это правило и на сложные случаи, которые встречаются в области трансплантации и имплантации;
  • квота на экстракорпоральное оплодотворение (или ЭКО). Эта дорогостоящая и сложная операция помогает зачать ребенка женщинам с диагнозом «бесплодие».

Сбор документов для получения квоты на операцию

Прежде всего, перед тем как получить квоту на операцию, нужно обратиться с этой задачей к своему врачу, который оформляет специальную выписку из медицинских документов пациента. В выписке врач указывает, какой диагноз имеет больной, и каково на данный момент состояние его здоровья, а также применяемые методы лечения и рекомендации относительно дальнейших врачебных действий. Все сделанные до этого исследования организма больного прикладывают к выписке.

Выписку и сопровождающие ее документы подают членам врачебной комиссии из той же больницы, где пациент проходил лечение, для рассмотрения. Этот этап продолжается до трех дней, после чего члены комиссии извещают о принятом решении. Как правило, при соответствии поданных документов требованиям о выдаче квоты на операции врачебная комиссия направляет все сведения о пациенте в специальную комиссию субъекта РФ. Если члены комиссии решают ответить пациенту отказом, ему высылают соответствующее уведомление с причинами отказа.

В тех случаях, когда документы подают в Комиссию субъекты РФ, должен присутствовать следующий пакет документов:

  • заявление, написанное пациентом и содержащее сведения о личности пациента, его паспортных и контактных данных;
  • выписка из протокола, который принимает врачебная комиссия;
  • согласие гражданина относительно обработки его персональных данных;
  • копии основных личных и медицинских документов.

После направления документов в Комиссию субъекта РФ, эта структура должна принять решение, на что дается до 10-ти дней. Ответ по вопросу предоставления квоты оформляется в форме протокола, в котором дается информация относительно существующих показаний для проведения лечения определенного типа, а также наличии оснований, позволяющих предоставлять ему специализированную медицинскую помощь.

Последним этапом, который нужно пройти пациенту перед тем, как получить квоту на операцию, будет созыв лечебным учреждением, где должен проходить лечение больной, комиссии медицинской организации. Именно положительный ответ этой комиссии и станет окончательным основанием для начала лечения.

Таким образом, чтобы иметь возможность получить квоту от государства на проведение операции, пациенту нужно собрать определенные документы, а также получить одобрение трех различных комиссий.