Divieto di fumo sul lavoro. Fumare sul lavoro: nuove responsabilità del datore di lavoro

Naturalmente, l'Allen Carr Center non è uno studio legale, ma un'organizzazione internazionale che aiuta a smettere di fumare. Tuttavia, spesso ci vengono poste domande su argomenti diversi da come smettere di fumare, come ad esempio:

Il datore di lavoro vieta di fumare. Ha il diritto di farlo?

Essendo noi stessi ex fumatori, comprendiamo molto bene i fumatori e sappiamo quanto siano “importanti” le pause per fumare durante l'orario di lavoro. Potrebbero anche essere molto più importanti della pausa pranzo. Ma dobbiamo dire: ahimè, il capo dell'impresa può vietare completamente legalmente ai dipendenti di fumare. È obbligato a farlo dalla legge federale n. 15-FZ del 23 febbraio 2013 "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo di tabacco ambientale e dalle conseguenze del consumo di tabacco".

Inoltre, secondo la clausola 14 delle "Norme antincendio nella Federazione Russa", approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 25 aprile 2012 n. 390 "Norme antincendio", è vietato fumare anche sul territorio e locali di magazzini e basi, punti di raccolta del grano, aree di cereali e campi di fieno, nei siti di commercio, estrazione, lavorazione e stoccaggio di liquidi infiammabili e combustibili e gas combustibili, nei siti di produzione di tutti i tipi di esplosivi, in esplosivi e aree a rischio di incendio.

Inoltre, dal 2014, sono entrate in vigore nuove disposizioni di legge che vietano il fumo nei luoghi pubblici, nei trasporti pubblici e in alcuni ambiti che riguardano le istituzioni educative, la medicina e così via.

Si scopre che fumare sul posto di lavoro è vietato dalla legge. Allora cosa dovrebbero fare i fumatori?

La legge non vieta completamente il fumo e, se lo desidera, il datore di lavoro ha il diritto di consentire il fumo sul posto di lavoro, ma solo in aree fumatori designate e/o attrezzate e solo a condizione che sia proprietario del locale e, pertanto, il territorio adiacente. Ma in questo caso molti datori di lavoro si trovano ad affrontare la difficile questione: dove dovrebbe essere questo posto e come dovrebbe essere attrezzato? Ma poiché per la maggioranza questo problema non sembra significativo, non viene discusso affatto e i dipendenti fumatori trovano autonomamente un luogo appartato dove fumare.

Al giorno d'oggi i fumatori spesso devono trovare da soli un luogo appartato,
fumare durante l'orario di lavoro

Cosa può fare un datore di lavoro?

Ci sono due opzioni qui:

• Divieto totale del diritto di fumare sul posto di lavoro

Il capo può farlo su basi assolutamente legali. Per fare ciò, deve creare un ordine o un'istruzione, familiarizzare e avvisare ciascun dipendente. In una situazione del genere, i fumatori dovranno scappare dall'edificio o addirittura dal territorio. Ma in questo caso devi pensare al tuo rapporto con i tuoi superiori, perché il manager può facilmente accusarti di essere assente dal lavoro. E in alcune aziende sono molto puniti per questo: secondo l'articolo n. 192 del Codice del lavoro della Federazione Russa, potresti ricevere un rimprovero o un rimprovero. Potresti anche essere licenziato.

• È consentito fumare solo nelle aree designate

Per un datore di lavoro, questa opzione è meno accettabile, poiché consentire di fumare significa che i dipendenti approfitteranno di questa opportunità per fare delle pause ogni ora durante la giornata lavorativa. Ciò comporterà che ognuno di loro lavorerà 1,5 ore in meno! Inoltre, dovrà attrezzare un'area fumatori sul territorio dell'impresa, appendere cartelli e negoziare con il proprietario dell'edificio. E se qualcosa non viene osservato, la suddetta legge impone la responsabilità del datore di lavoro (disciplinare, civile, amministrativa).

Queste sono possibilità e tutto dipende dalle autorità: vietare o non vietare. Ma cosa dipende da te?

Che scelta hanno i fumatori?

È una cosa strana: quando una persona può fumare, lo dà per scontato. E quando è vietato, non importa dove - sul posto di lavoro durante il giorno, in un ristorante o in aeroporto, è in questo momento che le persone iniziano a pensare che fumare sia una vera schiavitù. E forse ha senso farla finita?

Sì, abbiamo già scritto più di una volta che tutti questi divieti non aiutano a smettere di fumare, ma creano un disagio che può far riflettere una persona sul suo fumo.

Se sei stanco di fumare, benvenuto all'Allen Carr Center, dove spegnerai la tua ultima sigaretta. E lo farai con vero piacere!

Calcolatore del fumatore

Da quanti anni fumi?

Una cattiva abitudine: si fuma sia nel tempo libero che al lavoro.

Per limitare l'impatto negativo del fumo di tabacco sui lavoratori non fumatori, nonché per eliminare altre conseguenze negative del fumo durante la giornata lavorativa, sono state legiferate norme speciali.

Quali norme regolano il fumo durante l’orario di lavoro? Qual è la sanzione per chi li viola?

Il diritto di fumare sul lavoro

Legge federale del 10 luglio 2001 n.87‑FZ “Sulla limitazione del fumo di tabacco”(Ulteriore - Legge federale n.87‑FZ) stabilisce la base giuridica per la limitazione del fumo di tabacco al fine di ridurre l'incidenza delle malattie nella popolazione. Il fumo di tabacco si riferisce direttamente all'inalazione del fumo dei prodotti del tabacco fumanti. Per fumo di tabacco ambientale si intende il fumo di tabacco contenuto nell'aria atmosferica degli spazi interni in cui si fuma tabacco.

Per vostra informazione:

I prodotti del tabacco sono prodotti da fumare, masticare o sniffare, confezionati in imballaggi di consumo, comprese sigarette con filtro, sigarette senza filtro, sigarette, sigari, sigaretti, tabacco da pipa, tabacco da fumo, shag (pennini da fumo).

Secondo Arte. 6 Legge federale n.87‑FZ per ridurre gli effetti nocivi del fumo di tabacco proibito fumare tabacco sul posto di lavoro , nei trasporti urbani ed extraurbani, nei trasporti aerei con durata del volo inferiore a tre ore, negli impianti sportivi al coperto, nelle organizzazioni sanitarie, nelle organizzazioni culturali, nei territori e nei locali occupati da enti pubblici, ad eccezione del fumo di tabacco nelle aree appositamente designate.

Per vostra informazione:

Secondo Arte. 209 Codice del lavoro della Federazione Russa Per luogo di lavoro si intende il luogo in cui un lavoratore deve trovarsi o dove deve arrivare in relazione al suo lavoro e che è direttamente o indirettamente sotto il controllo del datore di lavoro.

Allo stesso tempo, dentro clausola 2 art. 6 Legge federale n.87‑FZ Il datore di lavoro è responsabile dell'attrezzatura dei luoghi appositamente designati per il fumo di tabacco.

Sono inoltre contenute disposizioni relative alle aree fumatori Norme sanitarie ed epidemiologiche SP 2.2.1.1312‑03, approvato dal Capo Sanitario dello Stato della Federazione Russa il 22 aprile 2003 n. 88. Tra i requisiti per gli edifici e i locali amministrativi e di servizio c'è quanto segue: le aree fumatori sono progettate durante il lavoro di tutti i gruppi di processi produttivi e, per evitare il contatto dei non fumatori con il fumo di tabacco, sono isolati da tutti i locali sanitari e domestici.

Inoltre, esistono norme legali che stabiliscono requisiti specifici per le aree fumatori. Ad esempio, le aree fumatori dovrebbero disporre di un buon sistema di ventilazione in modo che il fumo di tabacco non interferisca con lo svolgimento del lavoro da parte degli altri lavoratori. Vengono forniti i requisiti per tale sistema SNiP 31‑05‑2003. Edifici amministrativi pubblici, adottato e messo in atto Risoluzione del Comitato per l'edilizia statale della Federazione Russa del 23 giugno 2003 n.108 , secondo il quale il volume dell'aria di alimentazione esterna deve essere di almeno 10 giri al minuto durante le ore di lavoro (in modalità manutenzione) e 0,5 giri al minuto durante le ore non lavorative (in modalità di riposo). Cioè il sistema di ventilazione deve fornire un volume di ricambio d'aria di 10 metri cubi. m/h. Secondo un documento come SP44.13330.2011. Insieme di regole. Edifici amministrativi e domestici. Versione aggiornata di SNiP 2.09.04‑87, approvato Con ordinanza del Ministero dello Sviluppo Regionale della Federazione Russa del 27 dicembre 2010 n.782 , la temperatura dell'aria nelle sale fumatori nella stagione fredda non deve essere inferiore a 16 ° C, e il tasso di ricambio d'aria è di almeno 10 all'ora. La temperatura e l'umidità stimate durante il periodo caldo dell'anno non sono standardizzate. Inoltre, si stabilisce che la distanza dai luoghi di lavoro negli edifici industriali alle sale fumatori non dovrebbe essere superiore a 75 m, per le persone con disabilità con disturbi muscoloscheletrici e non vedenti - non più di 60 m, e dai luoghi di lavoro sul territorio della impresa - non più di 150 m Per quanto riguarda l'area delle sale fumatori nei bagni o nelle sale ricreative, dovrebbe essere di 0,02 metri quadrati. m per persona.

Sono definiti i segnali di obbligo e quelli di sicurezza antincendio GOST R 12.4.026‑2001, adottato e messo in vigore Risoluzione dello standard statale della Federazione Russa del 19 settembre 2001 n.387‑st. Nelle aree fumatori degli stabilimenti produttivi deve essere presente il cartello obbligatorio M 15 “Fumare qui”. Nei luoghi in cui fumare può provocare un incendio, sulle porte e sulle pareti dei locali, nelle zone dove sono presenti sostanze infiammabili e infiammabili, oppure nei locali dove è vietato fumare, è posto il cartello P 01 “Divieto di fumare”.

Problemi di responsabilità legati al fumo sul posto di lavoro

La clausola 3 dell'art. 6 Legge federale n.87‑FZè accertato che la violazione delle norme che vietano il fumo di tabacco nei luoghi di lavoro, nonché l'inadempimento da parte del datore di lavoro dell'obbligo di realizzare apposite aree fumatori, comporta la responsabilità amministrativa ai sensi di legge. Tuttavia, il Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa non prevede misure speciali di responsabilità per questi atti.

Alcuni esperti ritengono che un datore di lavoro, se viola le norme sulle aree speciali per fumatori, può essere ritenuto responsabile Arte. 5.27 "Violazione della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro" del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, secondo la quale la violazione della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro comporta l'imposizione di un'ammenda amministrativa per un importo di:

– su – da 1.000 a 5.000 rubli;

– per le persone che svolgono attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica – da 1.000 a 5.000 rubli. o sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni;

– per le persone giuridiche – da 30.000 a 50.000 rubli. ovvero sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni.

La violazione della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro da parte di un funzionario che è stato precedentemente sottoposto a sanzione amministrativa per un reato amministrativo simile comporta la squalifica per un periodo da uno a tre anni.

Il mancato rispetto delle prescrizioni relative alle aree fumatori previste dalle norme di sicurezza antincendio può comportare responsabilità per Arte. 20.4 "Violazione dei requisiti di sicurezza antincendio" del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa. Pertanto, per violazione dei requisiti di sicurezza antincendio, viene imposto un avvertimento o un'ammenda amministrativa per un importo di:

– per i cittadini – da 1.000 a 1.500 rubli;

– per i funzionari – da 6.000 a 15.000 rubli;

– per le persone giuridiche – da 150.000 a 200.000 rubli.

In conformità con l'art. 6.3 "Violazione della legislazione nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione e legislazione sulla regolamentazione tecnica" del Codice amministrativo della Federazione Russa, violazione della legislazione nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione, espressa in la violazione delle attuali norme sanitarie e norme igieniche, dei requisiti delle norme tecniche, del mancato rispetto delle misure sanitarie, igieniche e antiepidemiche, comporta un avvertimento o l'imposizione di una sanzione amministrativa per un importo di:

– per i cittadini – da 100 a 500 rubli;

– per i funzionari – da 500 a 1.000 rubli;

– per le persone che svolgono attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica – da 500 a 1000 rubli. o sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni;

– per le persone giuridiche – da 10.000 a 20.000 rubli. ovvero sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni.

Quanto al lavoratore, per aver violato le norme sul fumo, ovvero per aver fumato al di fuori di luoghi appositi o in orari non determinati, potrà essere sottoposto a provvedimento disciplinare da parte del datore di lavoro nelle modalità prescritte. Secondo Arte. 192 Codice del lavoro della Federazione Russa per aver commesso un illecito disciplinare, cioè per inadempimento o inadeguato svolgimento delle mansioni lavorative affidate al dipendente, il datore di lavoro ha il diritto di applicargli sanzioni disciplinari quali il rimprovero, il rimprovero, il licenziamento per giusta causa. IN paragrafo 35 della Risoluzione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa del 17 marzo. 2004 n.2 "Sull'applicazione da parte dei tribunali della Federazione Russa del Codice del lavoro della Federazione Russa" Questa definizione di atto disciplinare è precisata. Pertanto, il mancato adempimento da parte di un dipendente delle proprie mansioni lavorative senza una buona ragione è inteso come inadempimento o adempimento improprio per colpa del dipendente delle mansioni lavorative assegnate (violazione dei requisiti legali, obblighi derivanti da un contratto di lavoro, lavoro interno regolamenti, mansionari, regolamenti, ordini del datore di lavoro, norme tecniche, ecc.. P.). Cioè, il divieto di fumare al di fuori delle aree fumatori speciali o in orari inappropriati dovrebbe essere previsto nelle normative interne sul lavoro o in altre leggi locali. In caso contrario il lavoratore non può essere soggetto a responsabilità disciplinare.

In conclusione, ricordiamo che fumare nei luoghi di lavoro è vietato dalla legge. In questo caso spetta al datore di lavoro creare apposite aree fumatori secondo le prescrizioni stabilite. Le questioni relative alla responsabilità per violazione di tali disposizioni non sono affrontate nella normativa vigente. Pertanto, non esistono misure speciali di responsabilità amministrativa; possono essere applicati solo standard di responsabilità per violazione della legislazione sulla sicurezza antincendio, sanitario-epidemiologica e di altro tipo. Per violazione delle norme sul fumo, un dipendente può essere sottoposto a responsabilità disciplinare solo in conformità con le norme del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Questo è ciò a cui sono arrivati ​​gli esperti del servizio di consulenza legale della società Garant. Gli esperti hanno spiegato che una persona giuridica ha il diritto di stabilire il divieto di fumo di tabacco nei territori e nei locali utilizzati per svolgere le proprie attività e, inoltre, nel rispetto della legislazione sul lavoro, applicare misure di incentivazione volte a fermare il consumo di tabacco da parte dei dipendenti (clausola 3 , Parte 1, Articolo 10 Legge federale del 23 febbraio 2013 n. 15-FZ "", di seguito denominata legge sul divieto di fumo).

Allo stesso tempo, come notano gli esperti, il datore di lavoro ha il diritto di stabilire in un atto normativo locale il divieto di fumare durante l'orario di lavoro durante lo svolgimento delle mansioni lavorative, indipendentemente dalla posizione del dipendente. Ciò è di fondamentale importanza per i lavoratori che svolgono un lavoro itinerante, ai quali non è assegnato uno specifico posto di lavoro.

Pertanto, stabilendo il divieto di fumare solo sul proprio territorio nell'atto normativo locale di un'organizzazione, un dipendente non può essere sottoposto a responsabilità disciplinare per aver fumato al di fuori dell'organizzazione. Anche se ciò accade durante l'orario di lavoro durante lo svolgimento delle mansioni lavorative. Un'eccezione sarà la violazione delle norme di sicurezza durante l'esecuzione di lavori sulla manutenzione degli impianti del gas, ecc.

In particolare, nel caso esaminato dagli esperti, il datore di lavoro è venuto a conoscenza che un dipendente con lavoro itinerante fumava mentre svolgeva le sue mansioni lavorative sulla loggia dell'appartamento del cliente, mentre era vietato fumare solo sul territorio dell'organizzazione. Gli esperti hanno spiegato che in questo caso il datore di lavoro non ha il diritto di sottoporre il dipendente alla responsabilità disciplinare.

La data del licenziamento viene posticipata se il contratto di lavoro scade il giorno in cui il dipendente dona il sangue e le sue componenti? Scoprilo su "Enciclopedia delle soluzioni. Rapporti di lavoro, personale" Versione Internet del sistema GARANT. Ottenere

Restrizioni e responsabilità per il fumo sul posto di lavoro

Fumare è una cattiva abitudine che è comune al giorno d'oggi. Le persone fumano sia al lavoro che fuori dal lavoro. Con norme speciali, la legislazione stabilisce restrizioni all'esposizione dei non fumatori durante la giornata lavorativa.
Quali sono questi standard e qual è la responsabilità in caso di non conformità?

Il diritto di fumare sul posto di lavoro

La base legale per limitare il fumo al fine di ridurre la morbilità è determinata dalla legge n. 87-FZ del 10 luglio 2001 "Sulla limitazione del fumo di tabacco". La legge fornisce il concetto di fumo di tabacco. Questa è l'inalazione di fumo proveniente da prodotti del tabacco fumanti. Il fumo di tabacco ambientale si riferisce al fumo di tabacco contenuto nell'atmosfera degli spazi chiusi in cui si fuma.

Cosa si intende per prodotti del tabacco? Questa categoria comprende le sigarette con e senza filtro, i sigaretti, le sigarette, il tabacco da pipa e da fumo e il shag. In generale prodotti da fumare, sniffare e masticare, confezionati in confezioni di consumo.
87-FZ vieta il fumo nei trasporti urbani ed suburbani, nel trasporto aereo, nei territori e nei locali degli istituti scolastici, nei locali degli enti governativi, negli impianti sportivi al coperto, nelle istituzioni culturali e sanitarie, nonché nei luoghi di lavoro, ad eccezione di posti speciali riservati a questo.
Il Codice del lavoro stabilisce che un luogo di lavoro è un luogo in cui un dipendente dovrebbe trovarsi e dove dovrebbe arrivare in relazione al suo lavoro e che è controllato direttamente o indirettamente dal datore di lavoro (articolo 209 del Codice del lavoro).
87-FZ obbliga il datore di lavoro ad attrezzare apposite aree fumatori (comma 2 dell'articolo 6)
La questione del divieto totale di fumo sul posto di lavoro è controversa. Alcuni esperti ritengono che il divieto definito nell'atto normativo locale sarà legittimo. Vediamo che la legge regola chiaramente l’obbligo per il datore di lavoro di creare apposite aree fumatori, nonché l’obbligo del dipendente di fumare solo in questi luoghi.
Il tempo per fumare può essere stabilito dal dirigente sotto forma di pause speciali e il dipendente può utilizzare il tempo anche durante eventuali altre pause di riposo. Per orario di lavoro, ai sensi dell'articolo 91 del Codice del lavoro, si intende il tempo durante il quale un dipendente deve svolgere le proprie mansioni lavorative, nonché gli altri periodi che, per legge, sono classificati come orario di lavoro. Il tempo di riposo è il tempo in cui un dipendente è libero dai doveri e può utilizzarlo a propria discrezione (pause durante la giornata lavorativa, riposo giornaliero, fine settimana, giorni non lavorativi e festivi, ferie (articolo 107). Il Codice del lavoro non consente pause speciali per fumare installate

Aree fumatori

Quando si determinano le aree fumatori, è necessario fare riferimento ai requisiti di sicurezza antincendio. L'ordinanza del Ministero delle situazioni di emergenza n. 313 del 18 giugno 2003 (clausola 6) stabilisce che ogni struttura deve essere dotata di istruzioni sulle misure di sicurezza antincendio per ciascuna area a rischio di incendio. Oltre alle misure di sicurezza antincendio, le istruzioni devono contenere domande sulle aree fumatori, sull'uso del fuoco aperto e sui lavori a caldo. Ciascuna azienda è responsabile della definizione delle proprie norme di sicurezza antincendio, compresa l'installazione di aree fumatori.

Come vediamo, i requisiti di sicurezza antincendio sono obbligatori per tutte le organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma di proprietà.

I requisiti delle aree fumatori sono definiti anche dalle Norme Sanitarie ed Epidemiologiche (n. 88 del 22 aprile 2003)

Uno dei requisiti per le aree fumatori è che siano progettate in modo tale da evitare il contatto dei non fumatori con il fumo di tabacco. Tali stanze devono essere ben ventilate.

Il sistema di ventilazione deve essere tale da garantire un volume di ricambio d'aria di 10 metri cubi all'ora. La temperatura dell'aria nelle sale fumatori deve essere di almeno 16 C e il tasso di ricambio d'aria deve essere di almeno 10 all'ora. La distanza di tali locali dai luoghi di lavoro non deve superare i 75 m (sul territorio dell'impresa - 150 m) (per disabili e non vedenti 60 m). L'area di tali locali deve essere di almeno 0,02 metri quadrati a persona. Le aree fumatori devono essere dotate di un cartello “Fumare qui” e le strutture a rischio di incendio devono essere dotate di cartelli “Vietato fumare”.

Responsabilità per il fumo sul posto di lavoro

87FZ stabilisce che la violazione dei divieti è fumare sul posto di lavoro comporta responsabilità ai sensi di legge, ma il Codice delle violazioni amministrative non prevede particolari misure di responsabilità.
Si ritiene che in caso di violazione delle regole del fumo sul posto di lavoro si possa essere ritenuti responsabili ai sensi dell'articolo 5.27 del Codice dei reati amministrativi "Violazione della legislazione sul lavoro e sulla protezione del lavoro", che prevede una multa:

• 1000-5000 rubli. - per funzionari, imprenditori individuali, ovvero sospensione dell'attività per un periodo massimo di 90 giorni;
• 30.000-50.000 rubli. - per le persone giuridiche, ovvero sospensione delle attività per un periodo massimo di 90 giorni;

In caso di reiterata violazione delle norme sul lavoro, l'aver subito in precedenza una sanzione amministrativa per il medesimo reato comporta la interdizione da uno a tre anni.
Il mancato rispetto dei requisiti per l'attrezzatura delle aree fumatori stabiliti dalle norme di sicurezza antincendio comporta la responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 20.4. Codice degli illeciti amministrativi “Violazione dei requisiti di sicurezza antincendio”:

• da 1000 a 1500 rubli. - sui cittadini;
• da 6.000 a 15.000 rubli. - sui funzionari;
• da 150.000 a 200.000 rubli. - per le persone giuridiche.

Mancato rispetto della legislazione nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico dei cittadini, espresso nel mancato rispetto delle norme sanitarie e igieniche esistenti, dei requisiti delle normative tecniche, del mancato rispetto delle misure sanitarie, igieniche e antiepidemiche, comporta sanzioni ai sensi dell'articolo 6.3. Codice amministrativo sanzione amministrativa per un importo di:

• da 100 a 500 rubli. - sui cittadini;
• da 500 a 1000 rubli. - sui funzionari;
• da 500 a 1000 rubli. o sospensione delle attività per un periodo massimo di 90 giorni - per i cittadini che esercitano attività commerciali senza costituire una persona giuridica;
• da 10.000 a 20.000 rubli. o sospensione delle attività per un periodo massimo di 90 giorni - per le persone giuridiche.

Se le regole sul fumo vengono violate da un dipendente, può essere soggetto ad azioni disciplinari ai sensi dell'articolo 192 del Codice del lavoro della Federazione Russa con l'imposizione di una sanzione disciplinare, vale a dire: rimprovero, rimprovero, licenziamento. Per fare ciò è necessario che questi divieti siano esplicitati nella normativa interna del lavoro, altrimenti sarà difficile responsabilizzare il dipendente.
Riassumendo quanto sopra, possiamo dire che fumare sul posto di lavoro è vietato dalla legge. La legge impone ai datori di lavoro di fornire aree fumatori. La questione di ritenere le persone responsabili della violazione di queste norme è controversa.

La ricerca mostra che i lavoratori che fumano prendono tre giorni di malattia in più ogni anno rispetto ai non fumatori. Riassumendo i risultati di 27 studi in cui sono stati intervistati più di 70mila lavoratori, gli scienziati hanno scoperto che i fumatori si ammalano più spesso e più a lungo.

Esistono prove che suggeriscono che a causa di una malattia i fumatori hanno il 30% in più di probabilità di assentarsi dal lavoro rispetto ai non fumatori e si assentano dal lavoro 2,74 giorni in più nel corso di un anno.

Inoltre gli ex fumatori prendono più spesso il congedo per malattia rispetto a chi non ha mai fumato. Tuttavia, si ammalano meno spesso di coloro che non abbandonano mai questa cattiva abitudine, il che ci permette di concludere che la lotta al fumo e lo svolgimento di un lavoro adeguato con il personale possono essere economicamente vantaggiosi per l'azienda.

Gli scienziati dell'Università di Nottingham hanno calcolato che se i risultati delle loro ricerche fossero applicati alla popolazione dell'intero Regno Unito, le perdite annuali subite dalle aziende a causa del fatto che i loro dipendenti trascorrono più tempo in congedo per malattia raggiungerebbero 1,4 miliardi di sterline. Queste cifre, tuttavia, non tengono conto di altre perdite, compreso il tempo perso nelle pause per fumare.

Il 1 giugno 2013 è entrata in vigore la legge federale n. 15-FZ del 23 febbraio 2013 "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo di tabacco ambientale e dalle conseguenze del consumo di tabacco" (di seguito denominata Legge). , vietando il fumo nei luoghi di lavoro e nelle aree di lavoro.

Tuttavia, un dipendente che viola le disposizioni di questa legge non può essere licenziato per il fatto stesso di violare la legge. Allo stesso tempo, un dipendente può essere licenziato per mancato rispetto della legge locale del datore di lavoro comunicata ai dipendenti, delle norme interne sul lavoro e/o di una grave violazione delle norme di sicurezza antincendio. A tal fine, l'atto locale del datore di lavoro, portato a conoscenza dei dipendenti, deve contenere il divieto di fumare al di fuori delle aree appositamente destinate ai fumatori (comma 3, parte 1, articolo 10 della Legge, comma 14 delle Norme antincendio nella Federazione Russa, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 25/04/2012 N 390) e al di fuori dell'orario stabilito dal datore di lavoro per le pause per fumare (articolo 107 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Il dipendente che viola tali disposizioni è soggetto a sanzione disciplinare secondo le norme dell'art. 193 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Se il dipendente è soggetto a una sanzione disciplinare, può essere privato del bonus (in tutto o in parte) per il mancato rispetto di una delle condizioni del bonus stabilite dalla normativa aziendale in materia di salari e bonus, o licenziato ai sensi della Parte 5 dell'art. Arte. 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Queste conclusioni sono confermate dalla pratica giudiziaria.

COSÌ, sentenza d'appello Tribunale cittadino di San Pietroburgo del 20 agosto 2012 N 33-11236/2012 Si rifiutò di soddisfare le pretese del T., il quale si rivolse al tribunale per recuperare la quota di premio non maturata e non pagata. Rifiutandosi di accogliere le richieste, il tribunale è giunto alla conclusione che T., in violazione delle norme interne sul lavoro, ha fumato in un luogo non specificato durante l'orario di lavoro, vale a dire violato la disciplina del lavoro, per il quale il Regolamento sui Bonus prevede la riduzione o la privazione del premio. In questo caso la scelta della responsabilità è a discrezione del datore di lavoro.

Secondo la clausola 3.4 delle norme interne sul lavoro del convenuto, ai dipendenti è vietato fumare in luoghi non designati (le aree fumatori sono contrassegnate dai cartelli "Area fumatori").

Nel corso dell'esame della causa, l'attore T. non ha contestato di aver fumato in un luogo non specificato, vale a dire nella toilette, che non è un luogo per fumatori, sottolineando solo che il fumo avveniva anche prima che l'attore iniziasse a svolgere la sua attività lavorativa responsabilità, cioè durante l'orario non lavorativo per il ricorrente e il bonus per l'orario non lavorativo non viene assegnato. Tuttavia, il ricorrente non è stato in grado di dimostrare di aver fumato prima dell’inizio del suo turno di lavoro, poiché “il turno di lavoro del ricorrente iniziava alle 8. 36 minuti, cioè al momento del passaggio<...>, e dopo ha fumato, verso le 8. 40 minuti."

In tali circostanze, la corte è giunta alla conclusione che il ricorrente fumava durante l'orario di lavoro in un luogo non specificato, per il quale il datore di lavoro aveva il diritto, da lui esercitato, di privare il ricorrente del suo bonus.

Sentenza di appello del tribunale regionale di Samara del 4 settembre 2014 nella causa n. 33-8824/2014 La richiesta di Ya. di annullare gli ordini di sanzioni disciplinari (rimprovero e rimprovero) in relazione alla violazione delle normative locali del datore di lavoro, incluso il fumo sul territorio del datore di lavoro (territorio di un istituto medico) - vale a dire, in un garage situato sul territorio dell'ospedale è stato negato.

Questo fatto è stato confermato dalle testimonianze.

Y. è venuto a conoscenza dell'ordinanza che vieta il fumo in tutto il territorio dell'ospedale al momento della firma. In connessione con l'entrata in vigore della legge, il datore di lavoro ha stabilito l'obbligo per i dipendenti, incluso Ya., di vietare il fumo nel territorio dell'ospedale in cui si trova il garage, in conformità con i requisiti della normativa vigente.

A questo proposito, la corte è giunta alla conclusione che era legale imporre sanzioni disciplinari contro Ya.

In entrambi i casi considerati sono stati individuati e adeguatamente registrati fatti di violazione da parte dei dipendenti delle norme locali del datore di lavoro, confermati da testimonianze testimoniali.

Nel caso di D. è stato possibile riconoscere come illegittimo l'ordine di sottoporlo a responsabilità disciplinare sotto forma di rimprovero e di ridurre l'indennità di anzianità per aver fumato tabacco sul posto di lavoro, il che costituiva una violazione degli obblighi del datore di lavoro normative locali.

Tuttavia, nel corso del processo, si è accertato che il verbale di accertamento, in base al quale è stata emessa l'ordinanza di condanna disciplinare di D., è stato redatto da persone non autorizzate; nessuno dei membri della commissione ha visto il fatto di D. 's smoking, inoltre, uno dei membri della commissione che ha firmato l'atto, ha dichiarato di essere stato costretto a firmare questo atto e ha chiesto che la sua firma sotto di esso fosse considerata non valida. Pertanto, l'atto è considerato firmato da due sole persone.

In tali circostanze, questo atto non può costituire una prova indiscutibile e affidabile di violazione della disciplina del lavoro e la base per emettere un ordine che imponga una sanzione disciplinare al ricorrente.

Poiché il fatto non costituisce prova sufficiente della colpevolezza di D., l’ordine del datore di lavoro di irrogare sanzioni disciplinari a D. è illegittimo. ( Sentenza di appello del tribunale cittadino di San Pietroburgo del 25 luglio 2012 n. 33-10327/2012.)

Oltre a violare il divieto di fumare sul posto di lavoro da parte dei dipendenti, il datore di lavoro stesso può essere ritenuto amministrativamente responsabile per violazione della Legge.

L'articolo 6.25 del Codice degli illeciti amministrativi (di seguito Codice degli illeciti amministrativi) prevede la responsabilità per il mancato rispetto degli obblighi relativi al cartello di divieto di fumo, all'assegnazione e all'attrezzatura di luoghi speciali per il fumo di tabacco o alla mancata osservanza adempiere agli obblighi di monitoraggio del rispetto della legislazione in materia di tutela della salute dei cittadini dagli effetti del fumo di tabacco ambientale e dalle conseguenze del consumo di tabacco.

Pertanto, nonostante l'istituzione di apposite aree fumatori, l'organizzazione è stata ritenuta responsabile di aver violato il comma 3 dell'art. 6.25 del Codice Amministrativo, vale a dire: per inadempimento da parte di una persona giuridica dei propri obblighi di monitorare il rispetto della legislazione in materia di protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo di tabacco ambientale e dalle conseguenze del consumo di tabacco nei territori e nei locali utilizzato per svolgere le proprie attività.

L'organizzazione ha consentito di fumare nell'officina del fabbro del reparto di produzione del potassio del negozio di scaglie tecniche caustiche, dove fino al 23 dicembre 2013 era stato designato un luogo per fumare, mentre in questa stanza ci sono posti di lavoro e aree di lavoro, il che costituisce una violazione del requisiti del paragrafo 9 della parte 1 dell'articolo 12 della legge, articolo 25 della legge federale del 30 marzo 1999 N 52-FZ "Sul benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione".

L'argomentazione dell'organizzazione sull'adempimento dell'obbligo di monitorare il rispetto della legislazione nel campo della protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo di tabacco ambientale e dalle conseguenze del consumo di tabacco nei territori e nei locali utilizzati per svolgere le proprie attività, vale a dire il rilascio di L'ordinanza n. 108 del 18 aprile 2013 "Sulla razionalizzazione delle aree fumatori" non indica che tutte le misure da essa dipendenti siano state adottate per prevenire violazioni, poiché l'organizzazione non solo è obbligata a istituire o vietare aree fumatori in conformità con la legislazione vigente, ma anche per monitorarne il rispetto.

A causa del mancato esercizio di tale controllo, la corte è giunta alla conclusione che era legale ritenere l’organizzazione responsabile. ( Risoluzione della Diciassettesima Corte Arbitrale d'Appellodel 7 ottobre 2014 N 17AP-10411/2014-Aku.)

Esiste tuttavia una pratica che consente di fumare sul posto di lavoro al di fuori delle aree appositamente designate.

Pertanto, l'Ufficio del Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano nella Repubblica di Komi (di seguito denominato Ufficio) ha sottoposto l'imprenditore individuale alla responsabilità amministrativa ai sensi della Parte 3 dell'articolo 6.25 del Codice amministrativo. Il singolo imprenditore ha presentato ricorso con successo contro questa decisione. In disaccordo con le conclusioni della corte, il Dipartimento ha presentato ricorso, in cui ha indicato che, nell'ambito di un'indagine amministrativa, il 27 marzo 2014, il Dipartimento ha ispezionato i locali di un edificio amministrativo e industriale di proprietà di un singolo imprenditore. Sulla base dei risultati dell'ispezione, è stato redatto un atto del 27 marzo 2014, dal quale consegue che durante l'ispezione dei locali, il Dipartimento ha individuato violazioni nel campo della tutela della salute dei cittadini dagli effetti del tabacco ambientale fumo e conseguenze del consumo di tabacco, vale a dire: al secondo piano dell'edificio amministrativo e industriale si trova un bagno per donne, che non è un'area fumatori, ma non contiene informazioni sul divieto di fumo sotto forma di un cartello appropriato ; i dipendenti dell'edificio fumano in questo bagno, sul davanzale della finestra c'è un piattino con mozziconi di sigaretta, in tutti i bagni e nei corridoi dell'edificio c'è un persistente odore di fumo di tabacco.

Queste circostanze sono servite come base per la stesura, il 14 aprile 2014, di un protocollo su un reato amministrativo ai sensi della parte 3 dell'articolo 6.25 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

Tuttavia, il tribunale non ha condiviso le conclusioni del Dipartimento, sottolineando che le disposizioni della legge (articolo 12) stabilivano il divieto di fumare tabacco nei luoghi di lavoro e nelle aree di lavoro organizzate nei locali. L'installazione di aree fumatori speciali che soddisfano i requisiti di SP 2.2.1.1312-03 è a discrezione del proprietario (proprietario) dei locali interessati.

Gli atti del caso non contengono né la prova che i servizi igienici indicati nella decisione impugnata siano un luogo di lavoro, né la prova che tali locali appartengano a una zona di lavoro.

La tesi di appello secondo cui nei corridoi dell'edificio permane un persistente odore di tabacco, che può penetrare anche nei luoghi di lavoro e nuocere alla salute dei lavoratori non fumatori, non viene accolta dalla corte d'appello, poiché le disposizioni della c. La legge mira a prevenire gli effetti negativi del fumo di tabacco sulla salute umana. Tuttavia, l'odore del tabacco non è soggetto a regolamentazione da parte di questa legge..

In relazione a ciò, il ricorso del Dipartimento è stato respinto e la decisione del tribunale di primo grado è rimasta invariata. ( Risoluzione della Seconda Corte d'Appello Arbitrale del 7 novembre 2014 nel caso n. A29-3682/2014.)

Un'attenzione particolare merita la questione del fumo di sigaretta elettronica sul posto di lavoro. Le sigarette elettroniche non sono soggette a regolamentazione da parte della legge, perché non è un prodotto del tabacco perché non contiene tabacco. Questa conclusione è confermata anche dalla Lettera del Ministero della Salute russo del 29 aprile 2013 N 24-4-7000984 “Sulle sigarette elettroniche”. Con la presente Lettera si stabilisce quindi la possibilità di fumare sigarette elettroniche sul posto di lavoro.

Allo stesso tempo, l’Organizzazione Mondiale della Sanità classifica le sigarette elettroniche come sistemi elettronici di somministrazione di nicotina (ENDS) e rileva che il loro utilizzo non è stato sufficientemente studiato per quanto riguarda la sicurezza e l’efficacia come trattamento della dipendenza da nicotina.

(Sistemi elettronici di somministrazione di nicotina, comprese le sigarette elettroniche. Rapporto del Segretariato della Convenzione delle Parti della Convenzione quadro dell'OMS sul controllo del tabacco; FCTC/COP/5/13, OMS (18 giugno 2012).

I dipendenti soggetti a responsabilità disciplinare per aver fumato sul posto di lavoro molto spesso fanno riferimento al fumo di sigarette elettroniche per evitare tale responsabilità.

Così, un dipendente di un istituto medico, Y., che è stato sottoposto a responsabilità disciplinare (il caso discusso sopra) ha fatto riferimento al fumo di una sigaretta elettronica sul territorio dell'istituto medico, citando l'assenza di un ordine da parte del datore di lavoro che vietava il fumo di sigarette elettroniche sigarette elettroniche, ma questo argomento è stato confutato da una testimonianza secondo la quale Y. fumava una sigaretta di tabacco, determinata dall'odore del fumo di tabacco, e anche mentre fumava Ya. gettava la cenere dalla sigaretta. ( Sentenza di appello del tribunale regionale di Samara del 4 settembre 2014 nella causa n. 33-8824/2014.)

Z., che è stato sottoposto a responsabilità disciplinare e lavora nei vigili del fuoco e nei soccorsi, ha anche riferito di aver fumato una sigaretta elettronica nei locali dei vigili del fuoco, precisamente nel garage. Tuttavia, questa argomentazione è stata confutata dai materiali scritti del caso, dalla sua nota esplicativa scritta e dalle testimonianze dei testimoni. ( Sentenza di appello del tribunale regionale di Kaliningrad del 19 giugno 2013 nella causa n. 33-2406/2013.)

Pertanto, nell'adottare atti locali relativi al fumo, nonché nell'emettere ordini per imporre sanzioni disciplinari per la violazione di tali atti, il datore di lavoro dovrebbe tenere conto che:

Per impedire ai dipendenti di fumare sigarette elettroniche sul posto di lavoro, una legge locale può stabilire il divieto di fumare sigarette elettroniche nei luoghi di lavoro e nelle aree di lavoro, oltre al divieto di fumare tabacco. Per evitare ricorso, tale divieto dovrebbe applicarsi solo all’orario di lavoro del dipendente, sulla base di quanto prescritto dalla parte 1 dell’art. 91 Codice del lavoro della Federazione Russa;

Allo stesso tempo, l'istituzione di bonus e indennità per smettere di fumare o il pagamento di tali bonus solo ai dipendenti non fumatori può essere considerata una discriminazione nel mondo del lavoro (in termini di definizione e modifica delle condizioni salariali);

È necessario registrare il fatto di fumare e seguire rigorosamente la procedura per sottoporre i dipendenti alla responsabilità disciplinare al fine di evitare il riconoscimento di tale coinvolgimento come illegale.