Di conseguenza, non sussistono elementi per riconoscere l'invalidità delle condizioni d'uso dei mezzi tecnici di riabilitazione contenute nella parte impugnata. Sull'approvazione delle condizioni d'uso dei mezzi tecnici di riabilitazione, delle protesi e dei prodotti protesici e ortopedici

CONDIZIONI DI UTILIZZO DEI PRODOTTI TECNICI MEDIANTE RIABILITAZIONE,
PROTESI E PRODOTTI PROTESICI ED ORTOPEDICI PRIMA DELLA LORO SOSTITUZIONE CONDIZIONI DI UTILIZZO DEI DISPOSITIVI TECNICI RIABILITATIVI, PROTESI E PRODOTTI PROTESICI ED ORTOPEDICI PRIMA DELLA LORO SOSTITUZIONE.

1. Bastoni di supporto e tattili, stampelle, supporti - almeno 2 anni
2. Corrimano - almeno 7 anni
3. Sedie a rotelle manuali:
>3,1 camera per almeno 6 anni
>3.2 camminare per almeno 4 anni
4. Carrozzine attive da almeno 4 anni
5. Sedie a rotelle elettriche da almeno 5 anni
6. Piccole sedie a rotelle per almeno 1 anno e 6 mesi
7. Protesi, comprese endoprotesi e ortesi:
> 7.1 protesi estetiche delle dita e delle mani degli arti superiori per almeno 3 mesi
> 7.2 protesi degli arti superiori e inferiori, ortesi degli arti superiori, corsetti per almeno 2 anni (per i bambini - almeno 1 anno). Per protesi altamente funzionali - almeno 3 anni (per bambini - almeno 1 anno)
> 7.3 protesi terapeutiche e addestrative da almeno 1 anno (secondo indicazioni mediche L'invasatura della protesi può essere sostituita fino a tre volte l'anno)
> 7,4 ortesi degli arti inferiori da almeno 1 anno
> 7,5 protesi arto inferiore per nuoto almeno 3 anni
> 7,6 bendaggi per varie parti del corpo, scarpe inserite per almeno 1 anno
> 7,7 bendaggio ortopedico applicato arto superiore per migliorare il deflusso linfovenoso, anche dopo l'amputazione della ghiandola mammaria per almeno 6 mesi
> 7,8 copertura in lana per il moncone dell'arto inferiore per almeno 3 mesi
> 7,9 copertura in cotone per il moncone dell'arto inferiore per almeno 3 mesi
> 7,10 copertura in materiale polimerico sul moncone dell'arto inferiore per almeno 1 anno
> 7.11 copertura sul moncone dell'arto superiore per almeno 6 mesi
> 7.12 Copertura estetica di ricambio per protesi di arto inferiore per almeno 1 anno
> 7.13 copertura estetica di ricambio per protesi di arto superiore per almeno 3 mesi
>7.14 elementi di sostegno per almeno 6 mesi
> 7,15 elementi assorbenti umidità per almeno 6 mesi
> 7.16 corsetto, benda, poltrona reclinabile in materiali tessili per almeno 6 mesi
> 7.17 protesi dentali, oculari, auricolari, nasali, combinate facciali, palato, genitali da almeno 2 anni (per i bambini - almeno 1 anno)
> 7,18 esoprotesi mammarie da almeno 1 anno
> 7.19 corpetto (reggiseno, grazia o semigrazia) per il fissaggio di una esoprotesi mammaria per almeno 6 mesi
> 7,20 copertura per esoprotesi mammaria per almeno 6 mesi
> 7.21 endoprotesi, comprese endoprotesi di articolazioni, vasi sanguigni, legamenti, valvole cardiache, impianti cocleari, i termini di utilizzo e sostituzione sono determinati dalle istituzioni mediche e confermati agenzie federali visita medica e sociale
8. Scarpe ortopediche:
-8.1 scarpe ortopediche complesse e scarpe per dispositivi ortopedici, compreso 1 paio di scarpe con fodera isolante:
. per gli adulti almeno 6 mesi
. per bambini di almeno 3 mesi
-8.2 calzature ortopediche a bassa complessità (con o senza fodera isolante - su richiesta della persona disabile):
. per gli adulti almeno 1 anno
. per bambini di almeno 6 mesi
- 8.3 inseriti elementi correttivi per scarpe ortopediche(compresi sottopiedi, mezze solette) almeno 6 mesi
-8.4 calzature per protesi da almeno 6 mesi
- 8,5 scarpe ortopediche per amputazione unilaterale su richiesta di persona disabile, con fodera isolante per almeno 1 anno
9. Materassi antidecubito da almeno 3 anni
10. Cuscini antidecubito (sedili per sedie a rotelle) da almeno 3 anni
11. Dispositivi per vestire, svestire e afferrare oggetti da almeno 5 anni
12. Indumenti speciali:
-12.1 set di abbigliamento funzionale ed estetico per portatori di handicap con doppia amputazione degli arti superiori da almeno 6 mesi
- 12,2 paia di guanti in pelle o maglia (per arto superiore protesico), un guanto in pelle con fodera isolante per la mano dell'arto superiore conservato per almeno 1 anno
- 12,3 paia di guanti in pelle per arti superiori deformati da almeno 2 anni
- 12,4 pantaloni ortopedici da almeno 1 anno
- 12,5 paia di guanti isolanti in pelle (per disabili che utilizzano piccole sedie a rotelle) per almeno 1 anno
- 12,6 copertura in lana per il moncone della coscia (per disabili su carrozzina piccola) per almeno 4 mesi
13. Dispositivi speciali per aver letto "libri parlanti" per almeno 7 anni
14. Dispositivi speciali per correzione ottica ipovedenti da almeno 5 anni
- 15. Termometri medici con emissione vocale da almeno 7 anni
16. Tonometri medici con emissione vocale da almeno 7 anni
17. Allarmi sonori luminosi e vibranti per almeno 5 anni
18. Apparecchi acustici, compresi quelli con tappi per le orecchie su misura Apparecchi acustici - almeno 4 anni Tappi per le orecchie su misura - almeno 1 anno
19. Televisori con televideo per la ricezione di programmi con sottotitoli chiusi da almeno 7 anni
20. I dispositivi telefonici con output di testo hanno almeno 7 anni
21. Dispositivi per la produzione della voce da almeno 5 anni
22. Mezzi speciali per violazioni delle funzioni escretorie (sacche per urina e colostomia):
- 22.1 placca adesiva per sacca per colostomia bicomponente e sacca per orinatoio per colostomie e ileostomie per almeno 3 giorni
- 22.2 sacca drenabile per sacche per colostomia bicomponente per colostomie e ileostomie per almeno 24 ore
- 22.3 sacca non drenabile per colostomia bicomponente sacche per colostomie da almeno 12 ore
- 22.4 placca adesiva per urostomia bicomponente per urostomie da almeno 3 giorni
- 22,5 sacca per urostomia di una urostomia bicomponente per urostomie da almeno 24 ore
- 22.6 sacca drenabile per sacca per colostomia monocomponente per colostomie e ileostomie per almeno 24 ore
- 22.7 sacca non drenabile per sacca per colostomia monocomponente per colostomie per almeno 12 ore
- 22.8 sacca per urostomia per sacca orinatoio monopezzo per urostomie per almeno 24 ore
- 22.9 sacca per colostomia in plastica sulla cintura completa di sacche per almeno 2 mesi
- 22.10 catetere per stomia, catetere per autocateterismo per almeno 6 ore La clausola 23 è stata dichiarata non valida dalla data di pubblicazione con la Decisione della Corte Suprema della Federazione Russa del 19 settembre 2007 N GKPI07-852. Con la sentenza della Corte Suprema della Federazione Russa del 4 dicembre 2007 N KAS07-604, questa decisione è rimasta invariata.
23. Biancheria intima assorbente, pannolini (un prodotto le cui caratteristiche assorbenti corrispondono al volume della diuresi giornaliera) per almeno 24 ore
24. Sedie con sanitari da almeno 4 anni

MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PROTEZIONE SOCIALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

ORDINE
del 24 maggio 2013 N 215n

SULL'APPROVAZIONE DELLE CONDIZIONI DI UTILIZZO DEI DISPOSITIVI TECNICI RIABILITATIVI, DELLE PROTESI E DEI PRODOTTI PROTESICI ED ORTOPEDICI PRIMA DELLA LORO SOSTITUZIONE

del 13/09/2013 N 463n, del 29/12/2014 N 1199n, del 22/07/2015 N 490n, del 18/07/2016 N 374n, del 14/12/2017 N 845n)

1. Approvare le Condizioni d'Uso allegate mezzi tecnici riabilitazione, protesi e manufatti protesici e ortopedici prima della loro sostituzione.

2. Dichiarare invalida l'ordinanza del Ministero della sanità e sviluppo sociale Federazione Russa del 27 dicembre 2011 N 1666n “Approvazione delle condizioni d'uso dei mezzi tecnici di riabilitazione, protesi e prodotti protesici e ortopedici prima della loro sostituzione” (registrato dal Ministero della Giustizia della Federazione Russa il 2 marzo 2012 N 23401) .

Ministro
MA TOPILINA

APPROVATO
con ordinanza del Ministero del Lavoro
E protezione sociale
Federazione Russa
del 24 maggio 2013 N 215n

CONDIZIONI DI UTILIZZO DEI DISPOSITIVI TECNICI RIABILITATIVI, PROTESI E PRODOTTI PROTESICI ED ORTOPEDICI PRIMA DELLA LORO SOSTITUZIONE<1>

(come modificato dalle ordinanze del Ministero del Lavoro della Federazione Russa del 13/09/2013 N 463n, del 29/12/2014 N 1199n, del 22/07/2015 N 490n, del 18/07/2016 N 374n, del 14/12/2017 N 845n)

<1>Le tipologie di attrezzature tecniche riabilitative, protesi e prodotti protesici e ortopedici possono essere fornite in diverse tipologie disegni.

<4>In conformità con il decreto del governo della Federazione Russa del 7 aprile 2008 N 240 “Sulla procedura per fornire ai disabili mezzi tecnici di riabilitazione e ad alcune categorie di cittadini tra i veterani con protesi (eccetto protesi dentarie), protesiche e ortopediche prodotti" (Raccolta della legislazione della Federazione Russa, 2008, N 15, Art. 1550; 2011, N 16, Art. 2294; 2012, N 17, Art. 1992; N 37, Art. 5002; 2013, N 13, Art. 1559) categorie separate Ai cittadini veterani non disabili non viene fornita la dentiera.

In qualsiasi paese, le persone con disabilità sono un gruppo speciale di cittadini che necessitano di benefici e benefici. Hanno anche bisogno di riabilitazione, o TSR. Sono necessari per garantire una vita confortevole alle persone con disabilità. Sono forniti dallo Stato. Devi solo sapere come e dove puoi procurarteli.

Per un recupero normale, le persone disabili necessitano di molte risorse. Sono selezionati in base al tipo di deviazione. Se hai problemi di udito, allora dispositivi speciali. In altri casi sono necessari altri mezzi. Devono essere forniti dallo Stato.

Tipi di garanzie

È disponibile il TSR per le persone con disabilità, nonché le attività e i servizi necessari. L’emissione di fondi implica:

• fornitura di mezzi tecnici;
• esecuzione di servizi di riparazione e sostituzione del prodotto;
• fornire il trasporto del minore nel territorio dell'organizzazione;
• pagamento per l'alloggio del bambino;
• viaggio

Periodo di utilizzo

Ci sono delle scadenze utilizzo del TSR per gli invalidi. Ciò è approvato dalla legge:

• canne - almeno 2 anni;
• corrimano - da 7 anni;
• sedie a rotelle - oltre 4 anni;
• protesi, a seconda del tipo, - più di 1 anno;
• scarpe ortopediche - da 3 mesi.

Per tutti gli altri dispositivi sono previste anche determinate scadenze. Durante questo periodo, i prodotti saranno sicuri per la riabilitazione. Se il periodo di utilizzo è trascorso è necessario cambiare il prodotto.

Elenco dei fondi

Secondo la legge, i mezzi tecnici comprendono i dispositivi che consentono di compensare o eliminare le limitazioni della vita di una persona. L'elenco dei TSR per disabili è costituito da mezzi per:

• self service;
• cura;
• orientamento;
• formazione;
• movimento.

Le persone con disabilità hanno bisogno di prodotti protesici. Hanno anche bisogno di indumenti, scarpe e apparecchi acustici speciali. Le persone disabili necessitano di attrezzature sportive, attrezzature sportive e inventario.

La legge specifica un elenco di TSR per le persone con disabilità. L'elenco federale contiene anche mezzi tecnici specifici:

• supporti e corrimano;
• sedie a rotelle;
• protesi;
• scarpe ortopediche;
• materassi antidecubito;
• Ausili per vestirsi;
• indumenti speciali;
• dispositivi di lettura;
• cani guida;
• termometri;
• allarmi sonori;
• Apparecchi acustici.

A seconda del tipo di deviazione, alla persona vengono prescritti altri rimedi. Federale elenco della TSR per le persone disabili è approvato dallo Stato. I fondi vengono forniti gratuitamente e pertanto è vietata la vendita, la donazione o il trasferimento ad altri.

Ci sono regioni del paese in cui i sostegni sono intesi solo come strutture di movimento. Per questo motivo sorgono difficoltà nella riabilitazione di una persona disabile. Se i diritti di fornire TSR alle persone con disabilità vengono violati, le parti interessate devono difendere i propri interessi. In effetti, a seconda della limitazione, sono necessari mezzi speciali.

Dove contattare?

Il TSR viene rilasciato alle persone disabili al termine della procedura. Devi presentare una domanda al Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa nel tuo luogo di residenza. A volte è necessario presentare un documento all'organo esecutivo che si occupi di queste questioni.

È importante considerare che possono rivolgersi all'FSS della Federazione Russa anche gli stranieri e gli apolidi in possesso di un permesso di soggiorno. Sono tenuti a ricevere fondi per la riabilitazione se è stata riconosciuta un'invalidità.

Documenti richiesti

La ricezione della TSR da parte delle persone disabili è possibile dopo aver presentato una domanda, oltre a numerosi documenti aggiuntivi:

• certificato di nascita o passaporto;
• passaporto del rappresentante;
• programma di riabilitazione;
• certificato di pensione.

Solo quando sarà disponibile l'intero elenco dei documenti la domanda verrà accettata. Sono forniti in originale.

Elaborazione della domanda

Il termine per l'esame della domanda non può essere superiore a 15 giorni dalla data di presentazione della stessa. Se accettato decisione positiva, poi arriva per posta quanto segue:

• notifica di conferma della registrazione;
• direzione per la realizzazione di un prodotto tecnico;
• buono per ricevuta gratuita carta da viaggio

I moduli di tutti i documenti sono accettati dal Ministero della sanità e dello sviluppo sociale del paese. Servono come conferma del problema fondi necessari riabilitazione.

Pagamento del risarcimento

Può essere fornita non solo la TSR per le persone disabili, ma anche un risarcimento per l'acquisto di un prodotto necessario. I genitori hanno il diritto di scegliere autonomamente l'attrezzatura tecnica necessaria per il proprio figlio. A questo scopo è possibile acquistare una sedia a rotelle, prodotti protesici e ortopedici e pubblicazioni stampate con il carattere desiderato. I genitori hanno il diritto di pagare da soli le riparazioni.

Se il prodotto è stato acquistato o riparato a spese personali, verrà fornito un risarcimento. Viene corrisposto solo quando l'ausilio tecnico è effettivamente necessario nell'ambito del programma riabilitativo. Quando le persone disabili sono contrarie alla fornitura del prodotto necessario, devono essere pagati dei fondi pari al costo del prodotto.

Come viene determinato l'importo del pagamento?

L'importo del risarcimento non viene preso arbitrariamente, ma viene calcolato secondo determinate regole:

• la taglia è pari al prezzo del prodotto;
• non dovrebbe essere superiore al costo del prodotto.

Paga Soldiè documentato. Chi ne ha bisogno ha diritto ad un risarcimento.

Per approvare l'importo dell'indennizzo TSR per le persone disabili viene utilizzata una classificazione speciale. Ad esempio, puoi prendere l'acquisto di un apparecchio acustico dotato di funzioni aggiuntive. L'importo del pagamento si basa sul prezzo del dispositivo. Tiene conto di funzionalità aggiuntive. L’importo dei pagamenti è determinato da:

• prezzo dell'attrezzatura tecnica;
• documenti comprovanti le spese per l'acquisto del prodotto.

Documenti per i pagamenti

Per ricevere un compenso per un acquisto il prodotto desiderato, è necessario raccogliere documenti importanti. Questi includono:

• dichiarazione;
• conferma delle spese;
• certificato di nascita del bambino;
• passaporto del rappresentante;
• programma riabilitativo individuale;

Il periodo di risarcimento è di 1 mese dalla data della decisione. È accettato dalla FSS della Federazione Russa entro 30 giorni.

Cosa succede se il risarcimento non viene pagato?

Il diritto a ricevere mezzi tecnici e compensi monetari è regolato dallo Stato. Se questi diritti vengono violati, ne viene fornita la responsabilità. Se non è stato versato il denaro per l'acquisto del prodotto è necessario sporgere reclamo. Viene presentato al Dipartimento della Protezione Sociale. Inoltre, questo può essere fatto su carta e in formato elettronico. Se viene selezionata l'opzione 1, è necessario ottenere una conferma di consegna.

Lo Stato garantisce non solo la fornitura di TSR per le persone disabili, ma anche le riparazioni. Inoltre, questo servizio viene svolto gratuitamente. Solo per effettuare riparazioni è necessario che il parere della persona disabile sulla necessità di eseguire il lavoro coincida con il parere degli esperti.

Competenza

È necessaria un'ispezione per verificare la necessità di riparazioni. Durante questa procedura verrà stabilito se è necessario sostituire parti o elementi del prodotto. Per poter effettuare l’esame è necessario:

• presentare una domanda al Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa;
• fornire apparecchiature tecniche che necessitano di riparazione o sostituzione.

Se il rimedio non può essere fornito, si decide di eseguire l'esame a domicilio. L'impossibilità di consegnare il prodotto è dovuta alla difficoltà del trasporto e allo stato di salute della persona disabile.

L'esame viene effettuato entro 15 giorni dalla data di ricevimento della domanda. Gli utenti TSR vengono informati sull'ora e sul luogo dell'evento. Possono partecipare. Di conseguenza, viene redatta una domanda, una copia della quale viene consegnata alla persona disabile. Qui sono indicate le ragioni del guasto del prodotto, se non è possibile eseguire il ripristino viene indicata la necessità di sostituire il prodotto.

Esecuzione di riparazioni e sostituzioni

Se viene determinata la necessità di riparazioni, l'FSS deve fornire:

• dichiarazione;
• documento d'esame.

La sostituzione del prodotto viene effettuata su decisione della Cassa di previdenza sociale in base alla richiesta. Questa procedura è possibile solo quando la durata utile è scaduta o non è possibile eseguire riparazioni.

Indicazioni

Le persone disabili hanno diritto al viaggio gratuito, in quanto compensato dal Fondo di previdenza sociale. Per fare ciò, alla persona con disabilità o al suo rappresentante viene consegnato un biglietto e le indicazioni per tutti i tipi di trasporto. Questo documento viene fornito per non più di 4 viaggi verso la sede dell'organizzazione a cui viene fornita la segnalazione. Sono inoltre previsti 4 viaggi di andata e ritorno gratuiti.

I vantaggi sono previsti per tipi di trasporto come:

• ferrovia;
• acqua;
• automobile;
• aria.

Compensazione del viaggio

Quando si viaggia per fondi personali, viene pagato un risarcimento. Viene fornito solo se sono stati utilizzati questi tipi di trasporto. Per ricevere il risarcimento sono necessari i seguenti documenti:

• abbonamenti di viaggio;
• conferma della necessità del viaggio.

Il risarcimento è corrisposto per non più di 4 viaggi di andata e ritorno.

Pagamento per l'alloggio

Se il dispositivo tecnico viene appena prodotto, viene fornito un risarcimento per l'alloggio del bambino e della persona responsabile. Le spese vengono pagate per l'intero viaggio. L'importo del risarcimento è pari all'importo dei fondi forniti in caso di viaggi d'affari.

Il rimborso spese viene effettuato per il numero effettivo di giorni di permanenza. In questo caso devono essere soddisfatte alcune condizioni:

• vivere in una zona lontana dall'organizzazione;
• Il prodotto è stato realizzato in 1 viaggio.

Lo Stato garantisce la riabilitazione dei disabili. La garanzia del loro normale recupero avviene attraverso il risarcimento di varie spese.

sotto il segretario S.,

con la partecipazione del procuratore Stepanova L.E.,

esaminato in pubblica udienza un giudizio amministrativo sulla pretesa amministrativa del B. di riconoscere parzialmente invalida la clausola 8 delle Condizioni per l'utilizzo di mezzi tecnici di riabilitazione, protesi e prodotti protesici e ortopedici prima della loro sostituzione, approvata con ordinanza del Ministero della Salute Lavoro e protezione sociale della Federazione Russa del 24 maggio 2013. N 215n,

installato:

L'Ordine del Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa del 24 maggio 2013 N 215n ha approvato le Condizioni d'uso dei mezzi tecnici di riabilitazione, delle protesi e dei prodotti protesici e ortopedici prima della loro sostituzione (di seguito denominate Condizioni d'uso di mezzi tecnici di riabilitazione). L'ordinanza è stata registrata presso il Ministero della Giustizia della Federazione Russa il 26 agosto 2013, N 29772, pubblicata il 6 settembre 2013 sulla Rossiyskaya Gazeta.

La clausola 8 delle Condizioni d'uso dei dispositivi tecnici di riabilitazione stabilisce il periodo di utilizzo di un mezzo tecnico di riabilitazione, vale a dire una protesi oculare in vetro, per almeno 2 anni (per i bambini disabili - almeno 1 anno).

B. ha presentato ricorso amministrativo presso la Corte Suprema della Federazione Russa per invalidare la clausola 8 delle Condizioni d'uso dei dispositivi tecnici di riabilitazione in termini di determinazione del periodo di utilizzo di questo tipo di mezzi tecnici di riabilitazione, come una protesi oculare in vetro , - 2 anni, citando la sua contraddizione con la parte 1 dell'articolo 39 della Costituzione della Federazione Russa e con gli articoli 25, 26, lettera "a" del paragrafo 2 dell'articolo 28 della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità del 13 dicembre, 2006.

A sostegno di quanto affermato, l'attore amministrativo ha indicato di essere una persona ipovedente del gruppo III e di essere costretto dal 1997 a indossare una protesi oculare di vetro prodotta da un'azienda con responsabilità limitata"Centro per le protesi oculari", il cui periodo di utilizzo è di 1 anno. Il dipartimento distrettuale di protezione sociale della popolazione si è rifiutato di risarcirlo per il costo della protesi nel 2015, citando un'ordinanza impugnata. Il termine d'uso di un dispositivo tecnico stabilito dalla norma impugnata limita il suo diritto a previdenza sociale in caso di disabilità, al più alto livello di salute raggiungibile, alla riabilitazione per motivi di salute, e il diritto a raggiungere e mantenere la massima indipendenza, la piena capacità fisica, mentale, sociale e professionale e la piena inclusione e partecipazione a tutti gli aspetti della vita.

All'udienza il B. ha sostenuto la richiesta espressa e ha chiesto di soddisfarla.

Il Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa (di seguito denominato Ministero del Lavoro della Russia) e il Ministero della Giustizia della Federazione Russa (di seguito denominato Ministero della Giustizia della Russia) hanno indicato nelle obiezioni scritte che il l'atto normativo impugnato è stato approvato dall'ente governativo federale autorizzato nell'ambito dei poteri ad esso conferiti in conformità con ordine stabilito. La disposizione impugnata non è in contraddizione legge federale o altro atto giuridico normativo di grande portata forza legale e non viola i diritti e gli interessi legittimi del ricorrente amministrativo.

All'udienza in tribunale, il rappresentante del Ministero del Lavoro della Russia E. e il rappresentante del Ministero della Giustizia della Russia Ch. hanno sostenuto le posizioni giuridiche esposte nelle obiezioni.

Dopo aver ascoltato le spiegazioni delle persone coinvolte nel caso, dopo aver esaminato il materiale del caso, tenendo conto della conclusione del procuratore della Procura generale della Federazione Russa L.E. Stepanova, il quale ritiene che la domanda non possa essere soddisfatta, la Corte Suprema della Federazione Russa non trova motivi per soddisfare il requisito indicato.

Secondo il Regolamento del Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 19 giugno 2012 N 610, questo ministero è un organo esecutivo federale che svolge le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nel campo delle cure protesiche - cure ortopediche, riabilitazione delle persone con disabilità (clausola 1), che ha approvato, in applicazione dei poteri concessi, con ordinanza del 24 maggio 2013 N 215n Condizioni d'uso di mezzi tecnici di riabilitazione.

Il progetto dell'ordinanza impugnata in conformità con i requisiti del decreto del governo della Federazione Russa del 25 agosto 2012 N 851 "Sulla procedura di divulgazione da parte delle autorità esecutive federali delle informazioni sulla preparazione dei progetti di atti normativi e dei risultati della loro discussione pubblica” è stato pubblicato dal Ministero del Lavoro russo sul sito ufficiale per la discussione pubblica e lo svolgimento di un esame anticorruzione indipendente; nella sua preparazione, le raccomandazioni della Società panrussa delle persone con disabilità, della Società panrussa delle persone con disabilità organizzazione pubblica persone con disabilità "Ordine panrusso della Società dei ciechi della bandiera rossa" e organizzazione pubblica tutta russa di disabili "Società tutta russa dei sordi", quando sottoposti a registrazione statale presso il Ministero della Giustizia russo, nessuna incoerenza delle sue disposizioni con la legislazione della Federazione Russa.

Inoltre, dai documenti presentati dall'attore amministrativo, risulta chiaro che egli ha ripetutamente inviato ricorsi al Ministero del Lavoro russo, al Ministero della Sanità russo e alle autorità di protezione sociale sulla questione della fissazione del periodo per l'utilizzo di un occhio di vetro protesi. Dalla risposta del capo oculista freelance del Ministero della Salute russo, direttore dell'Istituto di bilancio dello Stato federale "Istituto di ricerca sulle malattie degli occhi di Mosca intitolato a Helmholtz" del Ministero della Salute russo N. del 17 febbraio 2016 N 186 /2016, ne consegue che tenendo conto della vasta esperienza scientifica e clinica nel reparto di protesi oculari chirurgia plastica e protesi oculari ha stabilito che la durata dell'uso di protesi oculari in vetro, soggetto al rispetto delle norme sanitarie e igieniche da parte del paziente, è entro 1,5 - 2 anni ("Riabilitazione di pazienti con anoftalmia utilizzando il metodo delle protesi oculari", Tecnologia medica, M., 2007; " Aspetti normativi protesi oculari", rivista "Ophthalmology", 2011, vol. 8, N 3).

Di conseguenza, nello stabilire il periodo di utilizzo delle protesi oculari in vetro, il Ministero del Lavoro russo si è basato sulle raccomandazioni delle società pan-russe per i disabili e sull'esperienza scientifica e clinica in questo settore dell'assistenza sanitaria.

Allo stesso tempo, le Regole prevedono la possibilità di sostituire un dispositivo tecnico (prodotto) prima della scadenza del termine di utilizzo stabilito dalla norma impugnata.

In virtù del comma "b" del paragrafo 3 e del paragrafo 10 del Regolamento, la fornitura ai disabili e ai veterani di mezzi e prodotti tecnici, rispettivamente, viene effettuata fornendo servizi per la riparazione o la sostituzione di mezzi tecnici precedentemente forniti (prodotti ). La sostituzione di un dispositivo tecnico (prodotto) viene effettuata su decisione dell'organismo autorizzato sulla base di una richiesta presentata da una persona disabile (veterano) o da una persona che rappresenta i suoi interessi allo scadere del periodo di utilizzo stabilito o se è impossibile per effettuare riparazioni o la necessità di una sostituzione anticipata, confermata dalla conclusione di una visita medica e tecnica. La sostituzione dei mezzi tecnici (prodotti) viene effettuata secondo le modalità stabilite