Esempi di creazione di posti di lavoro per persone con disabilità. Assegnazione obbligatoria dei posti di lavoro per le persone con disabilità

Quando si riceve un gruppo di disabili, una persona affronta il problema di trovare un lavoro.

Cari lettori! L'articolo parla di soluzioni tipiche questioni legali, ma ogni caso è individuale. Se vuoi sapere come risolvere esattamente il tuo problema- contattare un consulente:

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Non solo perché gli viene fornito un elenco limitato di professioni e posizioni in cui può lavorare, ma anche perché il datore di lavoro non sempre vuole assumere un dipendente del genere.

In questo caso, il cittadino deve familiarizzare con cosa significano le quote per i posti di lavoro per le persone con disabilità (quote) nel 2019. Poiché ci sono molte sfumature legali nel campo dell'occupazione di una persona disabile.

Dati iniziali

Legislazione Federazione Russa parla chiaramente di questa opportunità di lavoro per le persone con disabilità.

Ogni datore di lavoro riferisce annualmente sulla disponibilità di quote per l'assunzione di persone con disabilità e sulle condizioni create per loro.

Pertanto, le quote per i posti di lavoro per le persone con disabilità nel 2019 a Mosca sono soggette a una legge locale separata. Nonostante esista anche una legislazione federale.

In questo caso, le specifiche per ciascuna regione riguarderanno il numero di dipendenti che l'azienda deve avere affinché la quota sia obbligatoria. Esistono anche norme che esentano il datore di lavoro dalle quote.

Queste sono quelle organizzazioni che sono state create a spese delle persone con disabilità. Anche la dimensione delle quote varierà in base alla regione. Tutto dipende da quanti posti di lavoro ci sono generalmente in una particolare area.

Concetti basilari

Quota	Questo concetto si rivela come una parte dei lavori a cui è destinato categoria separata cittadini. In sostanza, questo è un posto di lavoro in affitto nelle organizzazioni
Persona disabile	Si tratta di una persona a cui sono stati identificati problemi persistenti di salute fisica o mentale.
Centro per l'Impiego	Questa è un'organizzazione governativa responsabile della registrazione dei cittadini disoccupati e della ricerca di opportunità di lavoro per loro.
Ordine	Questo è un documento che esegue l'azione delle istruzioni per eseguire qualsiasi azione o per risolvere i problemi che l'organizzazione deve affrontare
Datore di lavoro	È fisico o entità, che funge da datore di lavoro per un cittadino

Elenco delle organizzazioni

La legislazione stabilisce le disposizioni in base alle quali le imprese dovranno separare i luoghi di lavoro per le persone con disabilità.

Questi includono le seguenti organizzazioni:

1. Il numero di dipendenti ufficialmente impegnati nell'attività lavorativa supera le 100 persone. Per quelli con non più di 35 e 100 dipendenti, gli indicatori di quota saranno i più piccoli. Ad esempio, a scuola.
2. Lavorare in qualsiasi forma organizzativa, legale e di proprietà. Pertanto, le imprese pubbliche e private devono assumere persone disabili secondo la procedura generale.
3. Che hanno le condizioni per accettare tali cittadini, con un focus adeguato.

Le imprese in cui la maggior parte dei dipendenti è coinvolta in condizioni di lavoro difficili e pericolose sono esentate dalla partecipazione alle quote.

I governi locali possono aumentare la dimensione della quota. Pertanto, l’indicatore varierà nelle diverse regioni del paese.

Nel Ministero degli Affari Interni si baseranno le quote per i posti di lavoro per le persone con disabilità condizioni generali, poiché appartengono anch'essi al settore in cui opera il programma delle quote.

Quadro normativo (Regolamenti)

Inizialmente, dovresti fare riferimento alla legge federale russa n. 181-FZ “On protezione sociale disabili nella Federazione Russa”. È questo documento che determina la modalità di distribuzione delle quote. Lo afferma l’articolo 21.

Secondo la legge federale n. 1032-1 “Sull'occupazione nella Federazione Russa”, il datore di lavoro deve informare il Centro per l'impiego in merito alla misura in cui il programma di quote è stato attuato nella sua azienda. Disposizioni in materia si trovano nell'articolo 25 della legge federale.

Per la città di Mosca, le regole sulle quote sono stabilite nell'atto legislativo aggiuntivo “Approvazione del regolamento sulle quote per i posti di lavoro nella città di Mosca” n. 742-PP.

La stessa delibera si occupa dell'informativa che il datore di lavoro fornisce in merito alle quote effettuate. Esiste la stessa legge a San Pietroburgo - numero 280-25 "Sulle quote di lavoro per l'assunzione di persone con disabilità a San Pietroburgo".

Per scoprire il numero esatto di quote, vale la pena elaborare questi documenti. Perché a Mosca questi indicatori saranno più alti che in altre regioni del paese.

Come funzionano le quote di lavoro per le persone con disabilità secondo la legge?

IN in questo caso esiste un semplice algoritmo su come registrare una persona disabile posto di lavoro. Dopotutto, lo Stato stabilisce inizialmente il numero di posti per i quali il datore di lavoro deve assumere cittadini con disabilità.

Tale procedura può essere effettuata nei seguenti modi:

1. La persona disabile ha fatto domanda autonomamente per un lavoro.
2. Il datore di lavoro ha pubblicato un annuncio per cercare un dipendente del genere e lo ha assunto.
3. L'impresa ha inviato una richiesta al Centro per l'Impiego e questa organizzazione ha già inviato uno specialista.
4. È possibile ottenere uno specialista anche attraverso la partecipazione a fiere del lavoro organizzate per persone con disabilità.

Tutte queste opzioni di impiego sono possibili e l'ulteriore algoritmo per la registrazione di un cittadino per una posizione sarà standard.

Chi è tenuto a rispettare le regole?

La legislazione russa afferma che l'oggetto principale delle quote diventa un'organizzazione che impiega ufficialmente più di 100 persone.

Per tali società, le autorità locali fisseranno quote percentuali che dovranno soddisfare e riferire alle autorità di regolamentazione.

Se l'impresa impiega da 35 a 100 persone, lo Stato fissa una quota standard, che non dovrebbe superare il 3% del numero dei dipendenti.

Per quelli con meno di 35 dipendenti non sono stati stabiliti standard di questo tipo. L'organizzazione o l'impresa in cui il capitale autorizzato è costituito da contributi non è inclusa nel sistema organizzazioni pubbliche disabili.

Come trovare lavoro (Centro per l'impiego)

Per ottenere un lavoro sotto quota è necessario contattare il Centro per l'Impiego. Ma questa opzione può essere utilizzata solo da un cittadino che ha lo status di persona con disabilità di terzo gruppo.

Altrimenti non potrai registrarti ufficialmente e dovrai cercare lavoro utilizzando altri metodi. In questo caso, il cittadino verrà registrato e, se ha un'istruzione, verranno selezionati i posti vacanti.

Qui è possibile e sarà necessario sottoporsi a riqualificazione professionale a causa di malattia o ottenere un'istruzione adeguata.

Attraverso la richiesta del datore di lavoro al Centro per l'Impiego, il cittadino ha la possibilità di cimentarsi in un colloquio. Se è qualificato in termini di qualifiche, sarà ufficialmente impiegato.

Procedura di assunzione

In caso di persona disabile, il datore di lavoro è obbligato ad assumere immediatamente il cittadino. Prova non è possibile applicarli.

La procedura di assunzione stessa sarà standard:

• superare un colloquio;
• fornitura della documentazione per l'immatricolazione, conferma dei titoli;
• cancellazione dall'iscrizione al Centro per l'Impiego;
• fornire una relazione sull'occupazione di un cittadino.

È importante considerare che un datore di lavoro può assumere un dipendente anche se supera la quota. Installato in alcune regioni aumento delle prestazioni per i posti vacanti del personale del servizio pubblico.

La procedura di registrazione non differirà da quella standard. Tuttavia, nel contratto di lavoro, deve avere degli standard per l'attuazione attività lavorativa.

In che dimensioni è installato?

La legge federale sulle quote affida la scelta dell'entità delle quote agli enti locali.

Ma questi indicatori dovrebbero essere compresi tra il 2 e il 4% del numero medio di dipendenti dell'impresa:

In alcune aree, gli standard non sono fissati in percentuali, ma in numero di dipendenti. A Murmansk e nella regione si applicano i seguenti indicatori:

Elaborazione di un ordine (esempio)

Questo documento ha lo scopo di emanare norme sulla creazione di un posto di lavoro e sulle condizioni per lo svolgimento dell'attività lavorativa di un cittadino. È disponibile un modello di ordinanza sull'assegnazione dei posti di lavoro ai disabili.

Il testo del documento dovrebbe indicare i seguenti punti:

1. Nome dell'impresa, numero dell'ordine e data della sua registrazione.
2. Il nome dell'ordinanza e sulla base di quale documento legislativo viene presa la decisione sulle quote.
3. L'ordine deve contenere istruzioni per la creazione di un posto di lavoro e condizioni di lavoro associate al lavoro.
4. Alla fine ci sono informazioni sul direttore generale e su chi lo ricoprirà. Sono necessarie la data e la firma.

commercialista praticante

Selezione obbligatoria
posti di lavoro per disabili

Attualmente non tutte le aziende hanno fretta di assumere persone con disabilità. Le ragioni sono molte: la necessità di fornire ulteriori benefici e la mancanza di posti vacanti per le persone con disabilità. Le quote e i controlli delle procure non sempre aiutano a risolvere il problema.

Secondo il Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale, attualmente nella Federazione Russa ci sono 12,8 milioni di disabili. La quota di disabili in età lavorativa rappresenta il 31,9% del numero totale di disabili in età lavorativa. Per fare un confronto: il tasso di occupazione nella Federazione Russa è pari al 75% del numero dei cittadini in età lavorativa.

Il problema dell'occupazione è uno dei più questioni complesse, poiché il numero dei disabili disoccupati è in costante aumento.

Il Ministero del Lavoro trae le seguenti conclusioni:

• la necessità di occupazione dei disabili disoccupati in età lavorativa è molto elevata: circa il 77% del numero di disabili intervistati ha bisogno di un impiego o di cambiare lavoro, circa il 5% del numero di disabili intervistati desidera aprire un'attività in proprio;
• il livello di istruzione professionale delle persone con disabilità è piuttosto elevato: oltre il 61,6% del numero di persone con disabilità intervistate ha educazione professionale, di cui il 14,7% ha un'istruzione professionale superiore, il 46,9% ha un'istruzione professionale secondaria;
• anche il bisogno dei disabili di formazione professionale è piuttosto elevato: circa il 20% dei disabili ha espresso il desiderio di seguire una formazione professionale;
• i disabili riscontrano maggiori difficoltà a trovare lavoro rispetto ad altre categorie di cittadini, vista la percentuale di disabili in cerca di lavoro più di 1 anno, è superiore al 56%, compresi coloro che cercano lavoro da più di 3 anni – circa il 26%.

BUONO A SAPERSI

L'obbligo di creare o destinare posti di lavoro per l'occupazione delle persone con disabilità e di adottare locali regolamenti, contenente informazioni su questi lavori, nonché fornire le informazioni necessarie per organizzare l'occupazione delle persone con disabilità, viene effettuato entro la quota stabilita dalla legislazione dell'entità costituente della Federazione Russa.

Stanno cercando di migliorare la situazione con l'occupazione dei disabili a livello governativo.

Uno dei meccanismi per risolvere il problema dell'occupazione dei disabili sono le quote di lavoro. Secondo la legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ (modificata il 29 dicembre 2015) “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”, per i datori di lavoro con più di 100 dipendenti, la legislazione del paese costituente L'entità della Federazione Russa stabilisce una quota per l'assunzione di persone con disabilità nella misura compresa tra il 2 e il 4% del numero medio di dipendenti. Per i datori di lavoro il cui numero di dipendenti non è inferiore a 35 persone e non superiore a 100 persone, la legislazione di un'entità costituente della Federazione Russa può stabilire una quota per l'assunzione di persone con disabilità per un importo non superiore al 3% del numero medio degli impiegati. Nel calcolo della quota per l'assunzione di persone con disabilità, il numero medio di dipendenti non include i lavoratori le cui condizioni di lavoro sono classificate come condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose sulla base dei risultati della certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro o dei risultati di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro.

POSIZIONE DELLA CORTE

Posti di lavoro assegnati nell'ambito della quota per disabili per molto tempo potrebbe rimanere vuoto. E non vi è alcuna violazione da parte del datore di lavoro, poiché non è obbligato a cercare e selezionare le persone disabili per posizioni adeguate.

Sentenza della Corte Suprema della Federazione Russa del 22 maggio 2013 n. 50-APG13-5.

Occupazione dei cittadini in lavori contingentati
(secondo Servizio federale sul lavoro e sull’occupazione)

	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Numero di cittadini occupati contro quote - totale	24 179	17 051	9688	7149	6286	6149	5938
compresi quelli classificati come disabili	8806	5185	4869	4080	3708	4271	3887

Ma in pratica le quote non bastano misura efficace– non è molto redditizio per un datore di lavoro assumere persone disabili anche con i posti contingentati creati. Il fatto è che le persone disabili hanno diritto a benefici piuttosto seri. Secondo l'art. 92 del Codice del lavoro della Federazione Russa, ai lavoratori disabili del gruppo I o II viene concesso un orario di lavoro ridotto che non può superare le 35 ore settimanali. I disabili del gruppo III non sono menzionati in questo articolo, quindi il loro orario di lavoro è di 40 ore settimanali. La riduzione dell'orario di lavoro non influisce sulla retribuzione, ovvero il pagamento deve essere effettuato per intero, come per 40 ore.

Le regioni della Federazione Russa stabiliranno indicatori per l'occupazione delle persone con disabilità

Al fine di migliorare la situazione occupazionale delle persone con disabilità, il Ministero del Lavoro russo propone di stabilire indicatori occupazionali nelle regioni. La quota sarà stabilita sulla base delle informazioni del Fondo Pensione; il fondo dispone di indicatori sul numero di disabili in età lavorativa. Sulla base degli indicatori sul numero di disabili, verrà calcolata la quota per l'entità costituente della Federazione Russa. In precedenza, la quota era determinata in relazione ai cittadini che si erano rivolti al servizio per l'impiego. Ma, secondo il ministero, il lavoro non deve essere svolto solo in relazione alle persone disabili che hanno presentato domanda al servizio per l'impiego. Dopotutto, alcune persone con disabilità cercano lavoro per la prima volta, alcune categorie di persone con disabilità cercano lavoro tramite Internet.

Secondo il Ministero, tutte le informazioni sull'impiego dei disabili dovrebbero essere contenute nel servizio per l'impiego, e la priorità dovrebbe essere l'occupazione dei disabili che cercano lavoro per la prima volta.

Le autorità regionali dovrebbero concentrarsi sugli indicatori programma statale « ambiente accessibile“, secondo il quale entro il 2020 la quota di disabili in età lavorativa occupati dovrebbe raggiungere il 40% del numero totale di questa categoria di persone. Alla fine del 2015, secondo i dati Rosstat, questa cifra era pari al 19,8%.

Allo stesso tempo, va notato che nelle regioni sono già state stabilite quote per le persone con disabilità, che differiscono a seconda della regione.

Ad esempio, la Legge Regione della Kamchatka dell'11 giugno 2009 n. 284 e il decreto del governo della regione di Novosibirsk del 21 ottobre 2013 n. 456-p hanno stabilito che se un datore di lavoro impiega da 35 a 100 persone, la quota non supererà il 3% della media numero di dipendenti. Nel territorio di Stavropol, per un'azienda che impiega più di 100 persone, la quota sarà almeno del 2%, ma non superiore al 4% del numero medio di dipendenti. Questa dimensione massima della quota è prevista, in particolare, dalle leggi del territorio di Stavropol dell'11 marzo 2004 n. 14-KZ e della regione di Ulyanovsk del 27 aprile 2009 n. 41-ZO.

Cioè, infatti, cambierà solo la procedura per stabilire le quote. Ma in connessione con il programma statale federale “ambiente accessibile”, le regioni possono aumentare le quote.

BUONO A SAPERSI

La legislazione di un certo numero di entità costitutive della Federazione Russa prevede che se è impossibile per un datore di lavoro assegnare o creare posti di lavoro nella sua produzione per l'utilizzo del lavoro di disabili rispetto alla quota stabilita, affitta o crea tali posti di lavoro da altri datori di lavoro (vedi, ad esempio, Parte 2 dell'Articolo 5 della Legge della Repubblica di Komi del 28 novembre 2013 n. 111-RZ "Sulle quote di lavoro per le persone con disabilità nella Repubblica di Komi", Parte 4 Articolo 9 della Legge della Regione di Murmansk del 29 dicembre 2004 n. 573-01-ZMO “Sulle misure supporto sociale persone disabili”, parte 3 dell'art. 3 della legge della regione di Oryol del 6 dicembre 2007 n. 726-OZ "Sulle quote di lavoro per l'occupazione di persone con disabilità nella regione di Oryol", parte 1 dell'art. 3 della Legge della Repubblica di Khakassia del 1 luglio 2011 n. 61-ЗРХ "Sulle quote di lavoro per persone con disabilità nella Repubblica di Khakassia", ecc.).

Cosa devono fare oggi i datori di lavoro per assumere persone con disabilità?

Il numero minimo di tali posti di lavoro è determinato dalle autorità esecutive degli enti costituenti della Federazione Russa per ciascuna impresa, istituzione e organizzazione dell'entità costituente della Federazione Russa entro la quota stabilita per l'assunzione di persone disabili. Per stabilire una quota per i disabili è necessario guardare alla legge regionale che regola le prestazioni. Così a Mosca (legge n. 90 del 22 dicembre 2004) è stata stabilita una quota del 2% per i datori di lavoro con più di 100 dipendenti.

IMPORTANTE NEL LAVORO

Dal luglio 2016, nella regione di Volgograd, la quota di assunzione di disabili per i datori di lavoro con 35 o più dipendenti è fissata al 2% del numero medio di dipendenti. Quando si determina una quota in base a una percentuale decimale da 0,5 in poi viene arrotondato all'intero.

La seconda fase consisterà nel determinare il numero di disabili per i quali si dovrà stabilire una quota. Ad esempio, un'azienda impiega 150 persone, quindi la quota sarà di 3 persone. Di conseguenza, è necessario creare 3 posti di lavoro simili.

La terza fase sarà la selezione del lavoro adatto alle persone con disabilità. È considerato idoneo tale lavoro, compreso il lavoro di carattere temporaneo, che corrisponde all'idoneità professionale del dipendente, tenendo conto del livello della sua formazione professionale, delle condizioni dell'ultimo luogo di lavoro (ad eccezione dei lavori pubblici retribuiti) , stato di salute e accessibilità ai trasporti sul posto di lavoro.

Ad esempio, una persona disabile può fornire servizi di marketing per riempire il sito web dell’azienda. Inoltre, una persona disabile può lavorare come programmatore, specialista in risorse umane, avvocato o contabile. In pratica è sufficiente un gran numero di le persone disabili non possono trovare lavoro nella loro specialità. Se una persona disabile non ha una specialità specifica, gli può essere offerto un lavoro poco qualificato, ad esempio può lavorare come impiegato di un call center.

Vengono creati posti di lavoro per tali dipendenti:

• con ordine per l'azienda;
• programma del personale;
• atti locali (ad esempio, un contratto collettivo).

Le responsabilità del datore di lavoro includono l’adozione di atti locali contenenti informazioni su tali luoghi di lavoro (clausola 1, parte 2, articolo 24 della legge n. 181-FZ).

Inoltre è necessario impiegare i disabili nei posti di lavoro creati. Per raggiungere questo obiettivo è possibile assumere persone disabili sia attraverso i servizi per l'impiego che in modo autonomo.

Se parliamo della possibilità di impiego attraverso il servizio per l'impiego, allora il servizio deve cercare da solo le persone con disabilità per i posti vacanti.

A tal fine il datore di lavoro, sulla base del comma 3 dell'art. 25 della Legge della Federazione Russa del 19/04/1991 n. 1032-1 (modificata il 09/03/2016) "Sull'occupazione nella Federazione Russa" prevede:

• informazioni sull'applicazione in relazione a di questo datore di lavoro procedure di insolvenza (fallimento), nonché informazioni necessarie per l'attuazione di attività di riabilitazione professionale e promozione dell'occupazione delle persone con disabilità;
• informazioni sulla disponibilità di posti vacanti e posizioni vacanti, creato o assegnato posti di lavoro per l'occupazione di persone disabili in conformità con la quota stabilita per l'assunzione di persone disabili, comprese le informazioni sulle normative locali contenenti informazioni su questi lavori, il rispetto della quota per l'assunzione di persone disabili.

E il servizio per l'impiego, a sua volta, fornisce informazioni ai disabili sui posti vacanti.

BUONO A SAPERSI

Il datore di lavoro ha il diritto di ridurre la posizione ricoperta dal dipendente disabile. Allo stesso tempo, è obbligato a offrire a questo dipendente tutti i posti vacanti che soddisfano le sue qualifiche e il suo stato di salute, compresi quelli di rango inferiore e meno retribuiti.

La seconda opzione di impiego è la ricerca indipendente di candidati disabili per posizioni. Per fare ciò, è possibile pubblicare offerte di lavoro pertinenti sui siti di ricerca di lavoro. Quando si presenta una persona disabile il cui livello di qualifica corrisponde al posto vacante creato, il datore di lavoro lo assume e stipula un contratto di lavoro.

Concludere contratto di lavoroÈ richiesto un elenco standard di documenti.

Per registrare un nuovo dipendente per il lavoro principale, chiedigli i seguenti documenti (articolo 65 del Codice del lavoro della Federazione Russa):

• passaporto o documento sostitutivo (ad esempio carta d'identità temporanea (modulo n. 2P)). Se il dipendente non fornisce tale documento non è possibile assumerlo;
• libro di lavoro;
• certificato di assicurazione pensionistica.

Poiché si sta assumendo una persona disabile, è necessario confermare che si tratta di una persona disabile occupata nel posto contingentato.

Tali documenti includono:

• un certificato attestante il fatto di disabilità o, in caso di smarrimento o danneggiamento del certificato, il suo duplicato, rilasciato nella forma prescritta (per un duplicato - tenendo conto dei requisiti aggiuntivi specificati nel paragrafo 7-9, clausola 9 della Procedura per la redazione del modulo di certificato);
• programma individuale di riabilitazione o abilitazione per una persona disabile, programma individuale di riabilitazione o abilitazione per un bambino disabile.

Le persone con disabilità vengono spesso assunte per lavorare da remoto. In questo caso lo scambio di documenti può essere effettuato anche a distanza. Quando si conclude un contratto di lavoro per lavoro a distanza tramite scambio documenti elettronici documenti previsti dall'art. 65 del presente Codice può essere presentato al datore di lavoro da parte del soggetto che richiede lavoro a distanza sotto forma di documento informatico. Su richiesta del datore di lavoro, questa persona è obbligata a inviarlo per posta tramite posta raccomandata con notifica, copie autenticate dei documenti specificati su carta. Se un contratto di lavoro per lavoro a distanza viene concluso mediante lo scambio di documenti elettronici da parte di una persona che stipula un contratto di lavoro per la prima volta, questa persona riceve autonomamente un certificato assicurativo dell'assicurazione pensionistica obbligatoria.

Le informazioni rilevanti sull'occupazione delle persone disabili devono essere presentate al centro per l'impiego.

Per la mancata presentazione o la presentazione intempestiva (incompleta, distorta) delle informazioni necessarie alle autorità dei servizi per l'impiego, la responsabilità è prevista sotto forma di un'ammenda. La multa per un funzionario varia da 300 a 500 rubli. Una persona giuridica è soggetta a una multa da 3.000 a 5.000 rubli.

In conclusione, va osservato che, purtroppo, l’istituzione di quote regionali per le persone con disabilità non avrà effetti reali, poiché posti contingentati possono rimanere vacanti per anni e i datori di lavoro spesso affrontano questo problema in modo piuttosto formale. E la ragione di ciò è semplice: la mancanza di vantaggi economici. Un meccanismo più efficace per stimolare l’occupazione delle persone con disabilità disabilità, a nostro avviso, sarebbe il provvedimento Prestazioni fiscali organizzazioni per l'occupazione delle persone disabili e benefici per lo sviluppo del lavoro autonomo delle persone disabili.

Vi chiedo di aiutarmi a sistemare l'assegnazione dei posti di lavoro per le persone con disabilità. La nostra organizzazione deve assegnare 3 posti di lavoro e un impiegato ha ricevuto una disabilità. È stata accettata temporaneamente in congedo di maternità. Credo che possiamo stabilire delle quote sul suo posto di lavoro per il periodo del suo lavoro. Abbiamo anche un dipendente nella categoria “bambino disabile” che lavora in condizioni di lavoro pericolose. Secondo la visita medica è idoneo a questo lavoro. Possiamo imporre delle quote sul suo posto di lavoro? Per selezionare un terzo posto di lavoro, abbiamo la possibilità di assegnare lo spazio in ufficio per 0,5 volte la tariffa. I 2,5 posti di lavoro assegnati conteranno come 3 posti di lavoro oppure no? Oppure dovremo stanziarne altri 0,5? Grazie in anticipo per la tua risposta.

Risposta

Rispondi alla domanda:

Sulla base di quote stabilite, le organizzazioni determinano in modo indipendente il numero di posti di lavoro per le persone con disabilità. La procedura per l’assegnazione dei posti di lavoro alle persone con disabilità dovrebbe essere sancita in una legge locale, ad esempio, il Regolamento sulle quote per i posti di lavoro per le persone con disabilità. Allo stesso tempo, il numero specifico di posti di lavoro per disabili può essere stabilito da ordinanze separate, in modo che con ogni variazione del numero medio di dipendenti non venga apportata alcuna modifica alla situazione.

Pertanto, la dimensione della quota non cambia mensilmente, ma a causa dei cambiamenti nel numero medio di dipendenti, gli indicatori del numero di posti di lavoro per disabili potrebbero cambiare. La categoria di una posizione contingentata non è specificata nella legislazione. Il datore di lavoro ha il diritto di determinarlo in modo indipendente, anche prevedendo questo punto nella pertinente legge locale, ad esempio, il Regolamento sulle quote di lavoro per le persone con disabilità.

Inoltre, il datore di lavoro ha la facoltà, entro i termini stabiliti dalla legge, di presentare posizioni diverse contro quote.

Secondo la situazione in esame - ai fini della quota può essere preso in considerazione anche un posto di lavoro temporaneo. La quota sarà soddisfatta per il periodo di lavoro del dipendente in questione. Dopo il suo licenziamento e il ritorno al lavoro del dipendente principale (come abbiamo capito, non disabile), un altro posto di lavoro dovrà essere preso in considerazione ai fini della quota.

Per una persona disabile che lavora in condizioni di lavoro pericolose e il suo posto di lavoro viene conteggiato ai fini della quota:

Attualmente, nel calcolo della quota per l'assunzione di persone con disabilità, viene preso in considerazione il numero medio di dipendenti senza i lavoratori le cui condizioni di lavoro sono classificate come condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose sulla base dei risultati della certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro o dei risultati di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro. Questa norma è approvata dalla seconda parte dell'articolo 21 Legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa".

Per quanto riguarda la domanda sulle persone con disabilità già impiegate nella vostra organizzazione, che, secondo i risultati della certificazione (valutazione speciale), lavorano in luoghi di lavoro con condizioni di lavoro dannose, allora questo problema non è completamente regolamentato dalla normativa vigente.

Il fatto è che, secondo il paragrafo 4.2 "SP 2.2.9.2510-09. Requisiti igienici per le condizioni di lavoro dei disabili. Norme sanitarie", approvato con Risoluzione del Capo Sanitario dello Stato della Federazione Russa del 18 maggio 2009 N 30 , La presenza di condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose è controindicata per l'assunzione di persone disabili. Queste norme sanitarie sono obbligatorie per tutti i datori di lavoro in base al paragrafo 3 dell'articolo 29 della legge federale del 30 marzo 1999 N 52-FZ "Sul benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione".

Di conseguenza, l'assunzione di persone disabili nella posizione corrispondente è controindicata. Per attuare questa regola, la legislazione attuale ha stabilito una regola sull'esclusione dei lavori con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose nel calcolo del numero di posti di lavoro assegnati per l'assunzione di persone disabili rispetto alla quota.

Nel caso in cui un dipendente disabile che, secondo un certificato medico rilasciato in nel modo prescritto, è vietato lavorare in ambienti pericolosi e (o) condizioni pericolose lavoro, in base ai risultati della certificazione (valutazione speciale) viene rivelata la nocività, quindi il dipendente è soggetto a trasferimento ad un altro lavoro. Oppure, in caso di mancata prestazione adeguata o di rifiuto del trasferimento, il dipendente interessato dovrà essere licenziato. Norme simili sono stabilite dall'articolo 73 Codice del Lavoro RF. Considerando questi fatti, ti consigliamo di fornire al dipendente disabile altri lavori se ne ha bisogno.

Tuttavia, se a un dipendente disabile è vietato lavorare in condizioni adeguate non tramite un certificato medico, ma programma individuale riabilitazione, quindi il dipendente, avendo rifiutato di attuare tale programma, potrebbe continuare a lavorare nel suo precedente posto di lavoro. Tale rifiuto deve essere effettuato scrivere. Di conseguenza, è molto probabile che un dipendente disabile possa lavorare in condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose.

La questione se la posizione ricoperta da un determinato dipendente debba essere presa in considerazione ai fini della quota sembra ambigua. Da un lato, la normativa attuale prevede l’obbligo di destinare o creare posti di lavoro per l’occupazione di persone con disabilità. Inoltre, se il datore di lavoro ha già posti di lavoro occupati da disabili, può tenerne conto nella quota. Tuttavia, la legislazione di alcune regioni vieta direttamente che venga preso in considerazione ai fini della quota un luogo di lavoro con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose, occupato da una persona con disabilità. Ad esempio, secondo (come modificato il 3 luglio 2014) “Sulle quote di lavoro per i cittadini che hanno difficoltà a trovare lavoro” (adottato dall’Assemblea Legislativa il 21 ottobre 2004), nel calcolare la quota per l’assunzione di persone con disabilità, il il numero medio di dipendenti non include i lavoratori le cui condizioni di lavoro sono classificate come condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose sulla base dei risultati della certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro o dei risultati di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro.

In sintesi, raccomandiamo, se necessario secondo un referto medico, di trasferire i lavoratori disabili che si trovano in condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose ad un altro lavoro adatto a loro. indicazioni mediche. Se i lavoratori continuano comunque a lavorare in luoghi di lavoro con condizioni di lavoro pericolose, tali luoghi di lavoro non dovrebbero essere conteggiati ai fini della quota. Questo approccio ridurrà al minimo i possibili rischi.

Per quanto riguarda la questione dell'assegnazione dello spazio in ufficio al tasso 0,5:

Quota- questa è la quantità minima ambienti di lavoro, per il quale dovrebbero essere accettate le persone disabili ().

Secondo il comma 1, parte 2, art. 24 della legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa", i datori di lavoro, in conformità con la quota stabilita per l'assunzione di disabili, sono tenuti a:

1) creare o destinare posti di lavoro per l’occupazione di persone con disabilità e adottare le normative locali contenenti informazioni su questi luoghi di lavoro.

Lavorare a una tariffa pari a 0,5 implica lavorare a tempo parziale.

Secondo la parte 1 dell'art. 93 del Codice del lavoro della Federazione Russa, previo accordo tra il dipendente e il datore di lavoro, è possibile stabilire una giornata lavorativa part-time (turno) o una settimana lavorativa part-time sia al momento dell'assunzione che successivamente.

Pertanto, la normativa vigente stabilisce l’obbligo del datore di lavoro di creare o assegnare ambienti di lavoro per gli invalidi. E l'orario di lavoro è determinato previo accordo delle parti del contratto di lavoro, tenendo conto dei requisiti della legislazione sul lavoro per questa categoria di lavoratori

Pertanto, avendo assunto importo richiesto disabili rispetto alla quota in misura pari a 0,5, il datore di lavoro adempirà all'obbligo stabilito dalla legge di assumere persone disabili rispetto alla quota.

Nota :

Per soddisfare integralmente la quota, si tiene conto dei lavoratori a tempo parziale in proporzione al tempo lavorato. Da ciò consegue che la quota sarà soddisfatta se 1 disabile viene assunto a tempo pieno, oppure 2 disabili vengono assunti per lavorare a tariffa 0,5.

Se assumi una persona disabile a una tariffa di 0,5 in un posto di lavoro creato, nel rapporto dimostri che hai ancora un posto vacante per assumere persone con disabilità a una tariffa di 0,5. Allo stesso tempo, se il centro per l'impiego non ti invia disabili per questa quota, hai il diritto di lasciare vuote queste unità. In questo caso non sussiste il corpus delicti di un illecito amministrativo.

Dettagli nei materiali del Sistema del Personale:

1. Situazione: Come rispettare le quote fissate per l'assunzione di persone con disabilità

Le persone disabili appartengono alla categoria di cittadini che hanno particolarmente bisogno di protezione sociale e hanno difficoltà a trovare lavoro. Per loro la normativa prevede garanzie aggiuntive occupazione ( , ). Pertanto, le organizzazioni con almeno 35 dipendenti sono tenute a rispettare le quote stabilite dalla normativa regionale per l'assunzione di persone con disabilità. Solo le associazioni pubbliche di disabili e le organizzazioni da esse costituite, comprese le società di persone e le società, il cui capitale sociale è costituito dal contributo di un'associazione pubblica di disabili, sono esentate dalle quote obbligatorie di posti di lavoro per disabili.

La dimensione della quota è fissata come percentuale del numero medio di dipendenti dell'organizzazione e può essere:

• non meno del 2, ma non più del 4% per le organizzazioni con più di 100 dipendenti;
• non più del 3% per le organizzazioni con un organico compreso tra 35 e 100 persone.

Nel calcolo della quota, il numero medio di dipendenti non include i dipendenti le cui condizioni di lavoro sono classificate come condizioni di lavoro dannose o pericolose in base ai risultati.

Sulla base delle quote stabilite dall'organizzazione in modo indipendente. La procedura per l'assegnazione di posti di lavoro specifici dovrebbe essere fissata, ad esempio, in una legge locale. Allo stesso tempo, è possibile stabilire un numero specifico di posti di lavoro per disabili, in modo che con ogni variazione del numero medio di dipendenti non venga apportata alcuna modifica alla situazione. L’obbligo del datore di lavoro di creare e assegnare posti di lavoro per le persone disabili entro la quota non dipende dai fatti delle domande di lavoro delle persone disabili e dal numero di tali domande (vedi).

Le organizzazioni forniscono informazioni mensili al servizio per l'impiego sulla disponibilità di posti di lavoro vacanti, atti locali, contenente informazioni su tali lavori e sul raggiungimento della quota per disabili (,).

Specifiche scadenze e modulistica per la segnalazione del raggiungimento delle quote per disabili sono stabilite dagli enti territoriali. Ad esempio, nella regione di Mosca, è stato approvato che i datori di lavoro devono presentare mensilmente al centro per l'impiego presso la sede dell'organizzazione entro il 10 del mese successivo al mese di riferimento.

Allo stesso tempo, a Mosca opera un ordine diverso. I datori di lavoro forniscono le informazioni approvate. Inoltre, le informazioni in esso contenute sono compilate per mese e presentate trimestralmente, entro e non oltre il 30° giorno del mese successivo al trimestre di riferimento. Lo si legge nel Regolamento approvato.

I poteri di supervisione e controllo sull'assunzione di persone disabili entro la quota stabilita con il diritto di effettuare ispezioni sono assegnati alle autorità delle entità costitutive della Federazione Russa nel campo della promozione dell'occupazione (). Ad esempio, a Mosca, questi poteri sono assegnati al Dipartimento del lavoro e dell'occupazione di Mosca (. In generale, le ispezioni vengono eseguite secondo le stesse regole del gioco Quest per gli ufficiali del personale: controlla se sai come è cambiato il lavoro rispetto inizio dell'anno
Ci sono stati importanti cambiamenti nel lavoro dei responsabili delle risorse umane di cui bisogna tenere conto nel 2019. Controlla nel formato del gioco se hai preso in considerazione tutte le innovazioni. Risolvi tutti i problemi e ricevi un regalo utile dalla redazione della rivista “Personnel Business”.

Leggi l'articolo: Perché un responsabile delle risorse umane deve controllare la contabilità, se è necessario presentare nuovi report a gennaio e quale codice approvare per la scheda attività nel 2019

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La legislazione della Federazione Russa stabilisce requisiti chiari per le persone che non sono in grado di lavorare completamente a causa di disabilità. Il datore di lavoro è obbligato ad assumere un certo numero di tali persone nell'azienda e a creare per loro le condizioni necessarie per il lavoro. Nel nostro materiale esamineremo come vengono creati posti di lavoro per persone con disabilità in un'organizzazione e descriveremo tutte le sfumature della progettazione.

Requisiti obbligatori

Lo Stato aiuta i cittadini che hanno difficoltà a trovare lavoro e sviluppa per loro garanzie speciali (Legge RF n. 1032-1). E una delle varietà di queste garanzie è l'istituzione di una quota per le aziende e i singoli imprenditori per quanto riguarda l'assunzione di persone disabili (n. 181-FZ, art. 2). Condizioni dell'art. 21 determinano gli indicatori percentuali per la formazione dei luoghi ad uso speciale:

• Aziende con 100 o più dipendenti – 2-4%.
• L'azienda impiega 35-100 dipendenti, non più del 3%.

La percentuale è calcolata sulla base del numero medio dei dipendenti. Nel calcolo non sono inclusi i dipendenti dell'azienda le cui attività sono ritenute dannose e vengono svolte in condizioni pericolose. Dall'elenco per il calcolo delle quote sono esclusi i dipendenti degli uffici di rappresentanza, delle reti e delle filiali dell'azienda situate in altre regioni. Le quote non si applicano alle persone che sono membri di associazioni di persone con disabilità e ai loro fondatori (articolo 21, parte 3 n. 181-FZ).

A causa della difficile situazione nel settore occupazionale, eventi speciali migliorare la situazione nel mercato del lavoro delle persone con disabilità. Le aziende hanno diritto a un sussidio per la sistemazione del posto di lavoro per una persona disabile (legge n. 1032-1, articolo 5). I fondi stanziati per l'organizzazione copriranno i costi di riallestimento dell'area di lavoro e di acquisto di dispositivi speciali.

Conclusione

I datori di lavoro non hanno il diritto di violare i requisiti della legge sull’occupazione delle persone con disabilità. Inoltre, l'organizzazione del posto di lavoro a volte non richiede trasformazioni significative. È sufficiente aumentare l'altezza (larghezza, posizione) del desktop e installare una rampa. In caso di violazione dei requisiti legali, vengono imposte sanzioni all'imprenditore (articolo 5.27 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).