È possibile utilizzare il capitale di maternità per le cure dentistiche della madre? È possibile utilizzare il capitale di maternità per il trattamento del primo figlio? Capitale di maternità per la riabilitazione dei bambini disabili

Lo Stato prevede l'emissione di capitale di maternità: un solido sostegno finanziario per le giovani coppie.

Allo stesso tempo, non tutti comprendono correttamente che tale assistenza viene fornita solo a quelle famiglie che intendono spenderla per raggiungere determinati obiettivi previsti dalla normativa vigente. Come è noto, la fornitura di capitale di maternità ha lo scopo di migliorare la qualità della vita del bambino e, se il bambino è malato, molte madri si aspettano giustamente di utilizzare l'importo possibile per il suo trattamento.

Cari lettori! L'articolo parla di soluzioni tipiche questioni legali, ma ogni caso è individuale. Se vuoi sapere come risolvere esattamente il tuo problema- contattare un consulente:

DOMANDE E CHIAMATE SONO ACCETTATE 24 ore su 24, 7 giorni su 7.

È veloce e GRATUITO!

Tuttavia, la legislazione attuale comprende molte sfumature su questo argomento, quindi è meglio capire in anticipo se il capitale di maternità può essere speso per curare un bambino in ogni singola situazione.

Innovazioni

Questo non è ciò che è stato introdotto nella legislazione attuale. un gran numero di innovazioni relative alla fornitura di capitale di maternità, ma vale la pena notare alcune di esse che sono più importanti per i potenziali destinatari di tali pagamenti:

• è stato prorogato fino al 2019 il sostegno alle famiglie con più di due figli attraverso il capitale di maternità;
• i pagamenti non saranno indicizzati nel 2019, 2019 e 2019;
• a partire dal 01/01/2016 è possibile spendere fondi per l'adattamento sociale e l'integrazione nella società.

Vale la pena notare che molti genitori ancora non comprendono appieno quale sia la nuova direzione e quanto corrisponda ai reali bisogni dei genitori i cui figli hanno bisogni speciali.

Pertanto, tutte le innovazioni possono essere descritte in diversi punti principali:

• il denaro può essere utilizzato per acquistare vari servizi e beni legati all'adattamento sociale e all'integrazione nella comunità delle persone disabili;
• tutti i tipi di servizi e beni che possono essere acquistati utilizzando i fondi del certificato devono essere inclusi nell'elenco specificato in programma individuale adattamento o riabilitazione;
• È vietato spendere i fondi del capitale di maternità per servizi medici, nonché tutti i tipi di beni o misure di riabilitazione indicati nel relativo articolo 10. Legge federale a n. 181;
• per spendere soldi per un bambino non è necessario assegnargli un certo status o presenza;
• i fondi del capitale di maternità vengono trasferiti dalla Cassa pensione esclusivamente sotto forma di risarcimento per spese già assegnate, ovvero inizialmente la famiglia paga vari beni e servizi solo a proprie spese;
• quando una famiglia presenta una domanda per la fornitura di fondi dal capitale di maternità, deve inizialmente fornire un atto che indichi i risultati di un'ispezione precedentemente condotta dalle autorità servizi sociali.

Riabilitazione dei bambini disabili

La riabilitazione dei bambini disabili secondo la normativa vigente prevede un certo numero di programmi, eventi e alcuni tipi servizi per aiutare a ripristinare la salute e la capacità di funzionare nella comunità con una condizione di salute esistente.

La riabilitazione di una persona disabile implica fornirgli le opportunità o le abilità mancanti legate al gioco, all'istruzione, al lavoro, alla casa o qualsiasi altra attività, nonché opportunità per la cura di sé.

Tutti questi concetti hanno una connessione diretta con l'adattamento sociale delle persone con disabilità e la loro successiva integrazione nella società. L'adattamento sociale comporta la formazione o il ripristino dei legami perduti di un bambino disabile con la vita sociale, nonché il suo coinvolgimento nei processi di lavoro, vita quotidiana, istruzione e tempo libero. Si crea così un processo complesso, il cui obiettivo principale è superare ogni tipo di isolamento.

La legislazione attuale prevede la possibilità di spendere il capitale di maternità per l'acquisto di vari beni, servizi e attività approvati da un programma individuale per la riabilitazione e l'adattamento di un bambino con vari gradi di disabilità

Fondi e servizi su cui è possibile spendere il capitale di maternità per curare un bambino

Il testo della legislazione fornisce un elenco specifico di servizi e beni per i bambini con disabilità che possono essere pagati utilizzando il capitale di maternità. Vale la pena notare che il governo della Federazione Russa stabilisce autonomamente questo elenco, monitorandone attentamente la conformità con l'elenco dei beni specificato nella legislazione federale.

Pertanto, se un IPRA include un evento, servizio o prodotti commerciali, previsto dal nuovo elenco governativo, i genitori hanno la possibilità di presentare domanda alla Cassa pensione per utilizzare i fondi del capitale di maternità.

Secondo le informazioni ufficiali pubblicate sul sito ufficiale del Governo, elenco comune beni necessari per la riabilitazione e integrazione sociale bambini disabili, comprende quanto segue:

Mezzi tecnici	Rampe, trasportatori verticali, sedie o letti specializzati dotati di motore per disabili.
Dispositivi pensati per migliorare la mobilità e lo sviluppo	Display Braille destinati a bambini con disabilità visive, mezzi per sollevare e trasportare un bambino, tutti i tipi di supporti e mezzi (ad esempio, per un computer o libri).
Attrezzatura sportiva speciale	Biciclette progettate per bambini affetti da paralisi cerebrale, attrezzature ginniche progettate per migliorare il movimento, Tapis roulant, dotato di un'uscita vocale specializzata, nonché di altre apparecchiature progettate specificamente per i non vedenti e i disabili con altre malattie.
Attrezzature sanitarie	Sedie da bagno o da doccia, vasche da bagno portatili o pieghevoli, prodotti per la climatizzazione e altri accessori per il bagno.
Dispositivi di comunicazione	Cuffie, tastiere, giochi, tablet, telefoni, laptop e PC dotati di uscita vocale, organizzatori elettronici, nonché orologi dotati di tutti i tipi di indicatori e segnali.

Non sorge se, dopo la morte dell'adottivo o della madre, il bambino, in relazione alla cui nascita o adozione è sorto il diritto, è legalmente riconosciuto come lasciato senza cure genitoriali.

Puoi trovare quali documenti sono necessari per registrare il capitale di maternità.

L'elenco iniziale, previsto dalla relativa delibera del Ministero del Lavoro e protezione sociale, prevedeva la possibilità di pagare a carico del capitale di maternità solo per un determinato elenco di servizi, e questi sono:

• servizi di specialisti come: psicologo, infermiere, insegnante, lettore, logopedista;
• pagamento per eventuali attività creative;
• fornire una terapia alternativa.

Inoltre, è anche possibile utilizzare il capitale materno per pagare servizi legati alla creazione di stanze sensoriali dotate di attrezzature specializzate che forniscono la stimolazione dei sensi, oltre a fornire al bambino un senso di sicurezza.

In pratica, si è scoperto che la versione finale conteneva una versione molto abbreviata di questo elenco, che comprende solo i servizi di un lettore-segretario. La terapia dei delfini, i servizi di logopedia e tutti i tipi di attività creative non possono essere pagati dal capitale di maternità nell'ordinanza n. 831 del 30/04/2016.

Il fatto più importante in in questo casoè che l'elenco dei servizi inizialmente non comprendeva alcuna attività relativa a cure medico-farmacologiche o chirurgiche. Il governo sostiene ancora oggi che in Russia tali procedure sono prerogativa della medicina gratuita, anche se in pratica nella stragrande maggioranza dei casi semplicemente non esiste una quota sufficiente per fornire operazione necessaria bambini disabili.

Molto probabilmente, per un motivo simile, l'elenco originale è stato modificato e da esso sono state escluse le voci a pagamento per i servizi di uno psicologo o logopedista, poiché anche i servizi di tali specialisti sono assolutamente gratuiti.

Caratteristiche nelle regioni

Nella stragrande maggioranza dei casi, il capitale regionale di maternità viene erogato dopo la nascita o l'adozione di ulteriori figli, e non il secondo, come previsto dalle norme standard. Vale la pena notare che la caratteristica principale di questa capitale è che il governo regionale ha il diritto di stabilire autonomamente le regole in base alle quali tali pagamenti saranno forniti alle famiglie con più di due figli.

La direzione dell’adattamento sociale è stata inoltre sostenuta da molti governi regionali. Vale la pena notare che l'elenco iniziale dei servizi e dei beni previsti nell'elenco stabilito dal Governo può essere ampliato a livello regionale se la decisione corrispondente viene presa dagli organi di governo locali.

Tra le regioni che attualmente prevedono l’utilizzo del capitale di maternità per ricevere prestazioni mediche a pagamento, sono da segnalare alcune:

• Calmucchia;
• Komi;
• Yakuzia;
• Territori di Perm, Khabarovsk e Primorsky;
• Regioni di Chelyabinsk, Voronezh, Magadan, Novgorod, Orel, Nizhny Novgorod, Rostov, Murmansk, Samara, Tomsk, Sakhalin, Tula, Chelyabinsk e Ulyanovsk;
• Distretti autonomi di Nenets, Yamalo-Nenets e Khanty-Mansi.

Vale la pena notare che le singole regioni possono introdurre le proprie restrizioni legislative relative alla possibilità di utilizzare i fondi del capitale di maternità per ricevere eventuali servizi medici a pagamento.

Tuttavia, alcune regioni offrono questa opportunità non solo ai bambini, ma anche ai loro genitori, mentre altre offrono servizi medici solo alla madre e al suo bambino.

Dal 1° gennaio 2016 sono stati introdotti nuovi fondi di sostegno statale nell'ambito del programma di capitale di maternità: i soldi possono essere spesi sull'adattamento sociale e l'integrazione nella società dei bambini con disabilità .

Molti genitori ancora non capiscono cosa comprenda quest'area e se risponda ai reali bisogni delle famiglie con figli disabili. Dal testo della legge federale n. 348-FZ del 28 novembre 2015, che modifica la legge n. 256-FZ del 29 dicembre 2006, risulta che:

1. Dal 1° gennaio 2016, i fondi di sostegno statale possono essere utilizzati per acquistare beni e servizi per l'adattamento sociale e l'integrazione dei bambini disabili nella società.
2. È necessario provvedere a questi servizi e beni che possono essere acquistati con capitale di maternità in relazione a un determinato bambino programma individuale di riabilitazione o adattamento(DPI, IPRA).
3. Non è possibile utilizzare il capitale di maternità per beni e misure di riabilitazione, servizi medici dell'Elenco federale delle attività di riabilitazione, mezzi tecnici riabilitazione e servizi (ai sensi dell'articolo 10 della legge n. 181-FZ del 24 novembre 1995).
4. I fondi per gli aiuti di Stato possono essere spesi fino a 3 anni dal momento in cui è apparso il diritto al capitale di maternità per qualsiasi bambino dalla famiglia, naturale o adottata.
5. La famiglia dovrà farlo pagare tu stesso l'acquisto beni e servizi per un bambino disabile, e quindi ricevere fondi di capitale di maternità dalla Cassa pensione russa sotto forma di risarcimento per le spese sostenute.

La legge ha sollevato molte domande, perché rispondere al meglio ai bisogni reali delle famiglie con figli disabili non vengono presi in considerazione. Pertanto, questa direzione di utilizzo del capitale materno è necessaria migliorare.

In particolare, i genitori sottolineano che sarebbe molto più logico consentire che i soldi vengano spesi per curare i bambini e migliorare la loro mobilità.

Qual è la differenza tra riabilitazione e abilitazione per i bambini disabili?

La nascita di un bambino con disabilità dello sviluppo è un vero dolore per la famiglia. Per determinare l'entità della lesione e la possibilità di acquisire competenze che possano rendere questo bambino un membro della società sociale, è necessario un esame molto accurato. In tali situazioni, dicono che il bambino ha bisogno di abilitazione.

• Abilitazione - un complesso di varie misure terapeutiche e pedagogiche volte al trattamento condizioni patologiche coloro che non hanno le competenze e l’esperienza per vivere nella società bambini gioventù , che senza la partecipazione di insegnanti e medici può portare alla perdita dell'opportunità di studiare, lavorare e apportare benefici alla società.
• Riabilitazione- anche tutta una serie di attività che dovrebbero comportare per ripristinare eventuali abilità precedentemente persi a causa di malattia o infortunio. Cioè, una persona era in precedenza un membro a pieno titolo della società, ma a causa di un fattore traumatico ha perso la capacità di lavorare. Il suo restauro è riabilitazione.

Pertanto, riabilitazione e abilitazione hanno molto in comune e mirano ad aiutare i pazienti ad acquisire abilità e competenze che consentiranno loro in futuro di diventare membri a pieno titolo della società, studiare, lavorare e servire se stessi.

Programma di riabilitazione sociale per persone disabili

Programma individuale di riabilitazione e abilitazione (IPRA)- un documento sviluppato dalle autorità visita medica e sociale(ITU) e comprende una serie di misure riabilitative di cui tiene conto caratteristiche individuali bambino disabile.

Secondo la nuova legge, il capitale di maternità può essere utilizzato per beni e attività approvati dall’IPRA del bambino. Cioè, devi prima completare questo documento secondo le regole conduzione dell’ITU, quindi un estratto dell'IPRA viene inviato agli organi territoriali della Cassa Pensione entro 3 giorni dalla data di firma del programma.

Oggi è in vigore un'unica forma di questo documento, approvata dall'Ordine del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa n. 528n del 31 luglio 2015. In conformità con esso, il Programma di Riabilitazione e Abilitazione Individuale contiene il seguente dati:

• sulle capacità del bambino (di movimento, orientamento, apprendimento, controllo del comportamento, ecc.);
• riguardo al necessario attività riabilitative e abilitative:
  • medico (protesi, chirurgia ricostruttiva, cure termali);
  • psicologico e pedagogico;
  • sociale;
  • educazione fisica;
• sui risultati previsti delle misure di abilitazione e riabilitazione;
• sui servizi necessari e sui mezzi tecnici di riabilitazione (TSR) a spese di:
  • bilancio locale, fondi di varie organizzazioni o denaro personale dei genitori
  • Bilancio federale;
• tipi di assistenza per superare le barriere sociali;
• altre informazioni in conformità con la forma approvata del presente documento.

Elenco dei beni per l'integrazione nella società

L'elenco approvato dei beni per la riabilitazione e l'integrazione dei bambini nella società comprende:

1. Mezzi tecnici:
   • rampe;
   • trasportatori verticali (piattaforme ed elevatori);
   • sedie e letti speciali motorizzati.
2. Adattamenti per la mobilità e lo sviluppo:
   • dispositivi per scrivere l'alfabeto Braille per bambini non vedenti;
   • mezzi per sollevare e spostare il bambino;
   • ausili, supporti (per libri, computer).
3. Attrezzatura sportiva speciale:
   • cyclette per bambini affetti da paralisi cerebrale;
   • tapis roulant con uscita vocale;
   • altre attrezzature per non vedenti e persone con altre disabilità.
4. Comunicazione significa:
   • tablet, telefoni, laptop con uscita vocale;
   • cuffie, tastiere;
   • orologio con vari indicatori e segnali;
   • organizzatori elettronici.
5. Attrezzature sanitarie e igieniche:
   • sedie da bagno e da doccia;
   • vasche da bagno pieghevoli, portatili;
   • Ausili per il bagno;
   • strumenti per la misurazione dei parametri climatici.

Elenco dei servizi per la riabilitazione dei bambini disabili

Nella fase delle discussioni pubbliche, l'elenco dei servizi per l'adattamento sociale dei bambini disabili, per i quali è stato proposto l'utilizzo del capitale materno, comprendeva:

1. Pagamento attività riabilitative:
   • servizi di uno psicologo, logopedista, infermiere, insegnanti, lettore;
   • terapia alternativa (ippoterapia, felina, canis e delfinoterapia);
   • compenso per attività creative.
2. Pagamento per servizi di creazione stanze sensoriali con attrezzature speciali per stimolare i sensi (luci, suoni e dispositivi tattili) e creare una sensazione di sicurezza.

Nella versione finale, l'intero elenco è stato ridotto a un unico elemento: "Servizi di segreteria-lettore". Non si fa menzione delle attività creative, dei servizi di logopedista o dell’ippoterapia nell’ordinanza n. 831-r approvata dal Governo del 30 aprile 2016.

Anche nell'elenco dei servizi non si è acceso inizialmente misure chirurgiche o medicinali trattamento medico. Si ritiene che in Russia questa sia una prerogativa della medicina gratuita. Ma molto spesso non ci sono quote sufficienti per gli interventi chirurgici per molti bambini disabili. Per lo stesso motivo, gli articoli sui servizi di uno psicologo o di un logopedista avrebbero potuto essere eliminati da soli dall'elenco originale: la leadership del paese ritiene che si possa anche andare da loro gratuitamente.

Come utilizzare il capitale di maternità per fondi o servizi per la riabilitazione di un bambino

La procedura per l'assegnazione del capitale familiare a favore dei figli con disabilità è regolata dallo speciale decreto governativo n. 380 del 30 aprile 2016.

Dopo l'adozione delle nuove modifiche alla legge sul capitale di maternità, ci sono ancora più domande che risposte. Si sono rivelate intenzioni di espandere l'uso del capitale materno in un'area così importante come la riabilitazione dei bambini disabili molto limitato da parte dello Stato con ritardi di ogni genere.

La legge adottata sull'utilizzo dei fondi di capitale di maternità per beni e servizi per i bambini disabili non ho trovato una risposta adeguata da parte dei cittadini del nostro Paese a causa della lunghezza del processo preparatorio in una materia che non ammette ritardi.

I genitori coinvolti nella crescita dei figli disabili, in sostanza, non possono sfruttare appieno il denaro del sostegno statale:

• le cure di cui molti bambini hanno bisogno per riprendersi non sono incluse nella versione finale degli emendamenti adottati;
• la necessità di pagare beni e servizi per la riabilitazione ricade sulle loro spalle, e solo sullo Stato compensare i fondi già spesi per beni o servizi acquistati autonomamente dalla famiglia.

Finalizzando in questa direzione la regolamentazione sulla gestione del capitale materno, questa misura andrà a beneficio di migliaia di bambini disabili in tutto il Paese. Ciò è particolarmente vero nelle condizioni in cui la famiglia non ha la possibilità di applicare il certificato statale in altri settori.

Procedura per il rimborso delle spese per l'acquisto di beni e servizi

Il denaro proveniente dal capitale materno (familiare) viene trasferito in forma non monetaria sul conto bancario del titolare del certificato che hanno acquistato autonomamente beni o servizi previsti dall'IPRA per un figlio disabile. Quelli. Puoi spendere il capitale di maternità per l'adattamento sociale di un bambino con disabilità solo sotto forma di risarcimento delle spese sostenute.

Ciò significa che i genitori dovranno farlo pagalo tu stesso acquisto di una sedia speciale, attrezzatura sportiva o di comunicazione o acquisto di altri beni o servizi per un importo massimo 453026 rubli(parzialmente o completamente). E solo dopo attendere una decisione da parte di Fondi pensione sul risarcimento delle spese sostenute.

Questo atteggiamento nei confronti delle famiglie con figli disabili difficilmente può essere considerato giusto:

• abbastanza spesso tali famiglie lo sono reddito basso, Perché uno dei genitori deve fornire assistenza continua al bambino, cioè non lavorare;
• contare su prestiti al consumo in questa situazione economica non ne vale la pena: se il prestito viene approvato, la famiglia pagherà interessi significativi, perché sulle procedure necessarie per il trasferimento Soldi Fondi pensione, richiede diversi mesi.

Elenco dei documenti forniti alla Cassa pensione per l'attuazione del certificato

Il titolare del certificato o il suo legale rappresentante, unitamente alla consueta domanda di disposizione del fondo capitale maternità, dovrà presentare all'Ufficio della Cassa Pensione: pacchetto di documenti:

• passaporto titolare del certificato (o legale rappresentante);
• estratto dall'IPRA, che indica le caratteristiche individuali del bambino, misure necessarie e strutture di riabilitazione (esclusi i servizi e le attività finanziate dal bilancio federale);
• lo documenta confermare l'acquisto e il pagamento beni o servizi ricevuti nell'ambito dell'integrazione e dell'adattamento del minore (fatture, assegni, contratti di fornitura di servizi a pagamento, documentazione di garanzia del prodotto acquistato);
• rapporto di verifica della disponibilità beni acquistati, rilasciato dagli enti dei servizi sociali, che contiene:
  • informazioni sul titolare del certificato di capitale familiare;
  • nome del prodotto acquistato;
  • conferma della conformità dei beni acquistati con l'elenco approvato dal governo e dall'IRA di un bambino disabile.
• Procura, confermando la potestà del legale rappresentante (se il titolare del certificato si rivolge tramite persona di fiducia).
• Dettagli account in banca per trasferire fondi.

Quando decisione positiva organi della Cassa pensione russa, il denaro viene trasferito sul conto bancario del titolare del certificato entro due mesi dalla presa della relativa decisione.

Proposte di indicazioni per la gestione dei fondi di capitale di maternità per i bisogni dei bambini disabili

Fin dall’inizio del programma di capitale di maternità sono state avanzate proposte da parte del pubblico e dei genitori per consentire alle famiglie con figli disabili di utilizzare il capitale di maternità. dal 2007.

Più spesso sono stati offerti le seguenti misure ampliare gli scopi dell’utilizzo del capitale materno (familiare):

• - trasporto di un bambino disabile a necessità procedure mediche Per una famiglia senza auto, questo è un compito piuttosto difficile, è molto difficile per i residenti delle zone rurali trasportare tali bambini in organizzazioni mediche ed educative.
• Trattamento dei bambini disabili- se le cure sono necessarie per salvare la vita e la medicina gratuita non si giustifica.

È stato inoltre proposto di fornire capitale di maternità V dimensione aumentata per le famiglie con figli disabili, in modo da poterlo pagare interamente senza pagamenti aggiuntivi.

Dall'inizio del 2016 le possibilità di applicazione sono state ampliate. Ora i fondi MSC possono essere spesi per i bambini disabili, o meglio per l'acquisto di beni e servizi per loro. adattamento sociale e integrazione nella società. Ma la gioia per l’innovazione per i titolari di certificati con bambini con bisogni speciali ha lasciato rapidamente il posto alla delusione per la decisione presa:

Gli aspetti positivi dell’innovazione includono:

• la possibilità di utilizzare il capitale di maternità per qualsiasi figlio disabile in famiglia indipendentemente dal suo ordine di nascita;
• inviare fondi MSC in questa direzione puoi in qualsiasi momento- senza attesa, la cui nascita dava diritto ad un certificato.

In cosa può essere speso il capitale di maternità per i figli disabili?

Assistenza fornita gratuitamente dal governo alle famiglie con figli disabili nel quadro della legge n. 181-FZ del 24 novembre 1995. “Sulla protezione sociale delle persone disabili”, rigorosamente regolamentato lista federale , fornendo:

• misure di riabilitazione;
• mezzi tecnici di riabilitazione (TSR);
• Servizi.

Per quanto riguarda il capitale di maternità per i bambini che hanno limitazioni in qualsiasi capacità sulla base di un certificato ITU rilasciato, il suo utilizzo in quest'area è previsto dall'art. 11.1 della legge n. 256-FZ del 29 dicembre 2006 "DI misure aggiuntive sostegno statale famiglie con bambini". Questo articolo è stato introdotto nella legge nel 2015 ed è formalmente in vigore dal 1° gennaio 2016.

Le modifiche apportate alla legge sul capitale materno richiedono la presenza di altri due documenti molto importanti, verità accettata Il governo della Federazione Russa solo molto più tardi nel maggio 2016 :

Per un bambino specifico viene stabilita anche l'abilitazione (IPRA), tenendo conto delle sue caratteristiche specifiche. Tale programma viene rilasciato dalla visita medica e sociale (MSE) al momento dell'esame. Pertanto, il capitale di maternità può essere speso per le attività riabilitative per i bambini disabili:

• incluso in un programma di riabilitazione individuale per decisione della commissione ITU;
• non incluso nell'elenco federale gratuito.

È importante che servizi di beni medici a pagamento(trattamento e farmaci, riabilitazione terapeutica) spendere il capitale di maternità non autorizzato!

A cosa hanno diritto i bambini disabili gratuitamente secondo l'elenco federale

Le attività destinate alla riabilitazione dei bambini disabili sono garantite dallo Stato ed erogate gratuitamente secondo l'elenco federale. Organizzato questo processo sotto forma di cure sanatoriali e riabilitative, protesi, fornitura di medicinali e attrezzature tecniche. per questi beni e servizi è vietato!

L'elenco federale gratuito è stato approvato con decreto del governo della Federazione Russa n. 2347-r del 30 dicembre 2005, è composto da 26 articoli e comprende:

• Misure di riabilitazione- ricostruttiva e trattamento riabilitativo, compresi farmaci, protesi e ortesi.
• Speciale riabilitazione significa:
  • per l'assistenza (bastoni, supporti, sedie a rotelle, corrimano);
  • per l'igiene (dispositivi per vestirsi, afferrare oggetti, materassi antidecubito, biancheria assorbente);
  • per l'orienteering (assistenza dei cani guida, compreso un set di attrezzatura);
  • prodotti protesici (anzi protesi, scarpe ortopediche, apparecchi acustici, biancheria intima speciale);
  • per l'istruzione ( dispositivi speciali per la lettura dei non vedenti, ecc.);
  • per la comunicazione (televisori con televideo per non udenti, apparecchi per la produzione della voce).
• Servizi di riabilitazione:
  • per la riparazione della TSR;
  • tenere cani guida;
  • Lingua dei segni e traduzione nella lingua dei segni.

I mezzi e i servizi speciali di riabilitazione previsti nell'elenco federale sono finanziati dallo Stato. La TSR viene trasferita a un bambino disabile gratuitamente e non è soggetta a successiva vendita o donazione.

Se i mezzi tecnici provengono da elenco gratuitoè stato acquistato in modo indipendente dai genitori del bambino, allora questi ne hanno diritto risarcimento delle spese sostenute nei limiti del costo dei fondi previsti nel documento. Per fare ciò, devono contattare le autorità di previdenza sociale del loro luogo di residenza.

Oltre all'elenco delle prestazioni stabilite dalla legislazione federale, l'assistenza finanziaria può essere fornita anche dai governi locali, il che dovrebbe essere ulteriormente chiarito con le autorità di protezione sociale.

Elenco di beni e servizi per l'adattamento sociale e l'integrazione nella società

Questo documento comprende diverse sezioni di attività riabilitative in vari ambiti:

• medico;
• professionale;
• psicologico e pedagogico;
• sociale;
• educazione fisica e ricreazione;
• fornire mezzi tecnici e servizi di riabilitazione forniti a spese del bilancio federale;
• sull'utilizzo del capitale materno per l'acquisto di beni e servizi per l'adattamento sociale.

In caso di modifiche o integrazioni all'IPRA è necessario formalizzarle nuova direzione per una visita medico-sociale (MSE) ed elaborare un nuovo programma riabilitativo individuale, che può essere difficile per i bambini disabili, soprattutto con gravi difetti di salute.

È importante che il periodo di validità del programma riabilitativo individuale sia valido il giorno dell'acquisto di beni e servizi. Quando si utilizza il capitale di maternità è necessario compilare l'apposita sezione dell'IPRA indicando un prodotto o servizio specifico.

Compensazione dei costi per l'acquisto di beni e servizi dal capitale materno

In caso di rimborso delle spese per l'acquisto di beni e servizi dal capitale di maternità, il titolare del certificato deve contattare diverse autorità:

• agli enti previdenziali(USZN) con la richiesta di condurre un rapporto di ispezione sulla disponibilità dei beni acquistati, come previsto nell'elenco e sui DPI approvati dal Governo;
• alla Cassa pensione della Russia(PFR) presentare domanda di cessione dei fondi di capitale maternità.

Durante cinque giorni l'ente autorizzato redige un rapporto di controllo, al termine del quale il titolare del certificato può richiedere alla Cassa pensione il risarcimento delle spese sostenute.

Il trasferimento di fondi al proprietario del certificato viene effettuato sul conto bancario specificato nella domanda durante due mesi dalla data della richiesta scritta. Capitale materno deve coprire integralmente i costi dei beni acquistati destinati a un figlio disabile, sulla base dei documenti di pagamento presentati (per un importo non superiore ai costi effettivamente sostenuti).

Conclusione

Con l’adozione di nuove modifiche alla legge, rimangono più domande che risposte. Le intenzioni di espandere l'uso delle MSC in un'area così importante come il trattamento e la riabilitazione dei bambini disabili si sono rivelate fortemente limitate da tutti i tipi di ritardi da parte dello Stato.

La legge adottata sull'utilizzo del capitale di maternità per beni e servizi per i bambini disabili non ha ancora trovato risposta tra i russi a causa della lunghezza del processo preparatorio su una questione che non può tollerare ritardi. Secondo i dati dell'autunno 2016 della Cassa pensione della Russia

Già nel 2015, il governo ha aumentato il numero di aree per l’utilizzo del capitale di maternità. In precedenza, era consentito investire in:

• acquisizione (costruzione) di appartamenti e case;
• educazione dei bambini;
• risparmio pensionistico.

Dal 2016 è consentito utilizzare i fondi degli aiuti statali per curare un bambino con capacità fisiche limitate. Questa regola è stata approvata dalla legge n. 438-FZ del 28 novembre 2015. Modifica il principale atto normativo(N. 256-FZ del 29 dicembre 2006). Vediamo come mettere in pratica la nuova regola per l'utilizzo del capitale di maternità nel 2019.

Scarica per la visualizzazione e la stampa:

L'essenza dell'innovazione

La Cassa pensione russa (PFR) ha pubblicato i dati secondo i quali il numero di famiglie titolari di certificati, che contengono bambini disabili, nel 2016 ammontava a 13,5 mila. Tutti questi cittadini hanno bisogno di un sostegno reale da parte dello Stato. La socializzazione dei bambini con disabilità è un compito difficile e, soprattutto, finanziariamente costoso.

In relazione a ciò, il legislatore ha deciso di reindirizzare parte dell’assistenza statale alle famiglie con bambini per le seguenti esigenze:

• misure riabilitative per bambini con disabilità fisse;
• per la loro socializzazione (aiuto nell'inserimento nell'ambiente sociale).

Le indicazioni dichiarate vengono praticamente attuate nei seguenti modi:

1. Acquisto di beni prescritti nel programma individuale di riabilitazione o adattamento (IPRA).
2. Rimborso costi per servizi IPRA.

Attenzione: l'elenco esatto delle attrezzature e dei servizi speciali è approvato con legge governativa.

Condizioni limite per l'attuazione della modifica di legge

Condizioni per investire il capitale di maternità nella riabilitazione e abilitazione dei bambini con disabilità:

1. Le attività sono descritte nell'IPRA.
2. Il denaro può essere utilizzato per qualsiasi bambino con limitazioni di salute cresciuto in una famiglia.
3. È vietato utilizzare il denaro degli aiuti statali per fondi e cure mediche fornite gratuitamente.
4. Il numero di bambini a cui può essere destinato il capitale di maternità include i bambini adottati.
5. Il trasferimento di denaro dal bilancio viene effettuato esclusivamente sotto forma di risarcimento di costi già sostenuti previa verifica della loro destinazione d'uso.

Importante: è necessario confermare l'investimento di denaro in attività riabilitative con un rapporto di controllo (redatto dagli enti dei servizi sociali).

Hai bisogno di informazioni su questo problema? e i nostri avvocati ti contatteranno a breve.

Quadro normativo

Indicazioni specifiche per l'utilizzo del capitale di maternità per il trattamento di un figlio sono stabilite nei regolamenti:

1. Decreto del governo della Federazione Russa n. 380 del 30 aprile 2016 "Regole per l'assegnazione dei fondi di capitale di maternità ai bambini disabili".
2. Ordine n. 831-r del 30 aprile 2016, contenente un elenco di beni e servizi per l'adattamento sociale e l'integrazione dei bambini con disabilità.

Attenzione: i servizi e i mezzi tecnici non specificati in uno dei documenti sopra indicati non possono essere pagati con i soldi del budget. Scarica per la visualizzazione e la stampa:

Cos’è la riabilitazione e l’adattamento sociale

Per capire dove è consentito spendere i fondi utilizzando un certificato, è necessario definire i concetti.

1. La riabilitazione di persone con capacità fisiche limitate implica attività che aiutano a ripristinare le funzioni compromesse. Idealmente, viene selezionato un programma che promuove la normale percezione di una persona della sua vita e della società.
2. L'abilitazione comprende attività che aiutano a sviluppare capacità perdute o mancanti. Ad esempio, il comportamento a casa, le capacità educative, le capacità di gioco e di lavoro.

Attenzione: adattamento sociale per un bambino con disabilità aiuta a ripristinare o sviluppare i suoi legami con la società, anche a livello quotidiano.

Vale la pena aggiungere che questo processo è complesso e richiede molto lavoro. Per raggiungere i tuoi obiettivi, è necessario non solo mezzi speciali, ma anche un impegno costante e sistematico di genitori e medici.

Cos'è l'IPRA

Il programma di adattamento o riabilitazione è compilato esclusivamente da specialisti. Cioè, deve essere formalizzato. Per fare questo, dovresti contattare l'organismo federale per l'esame medico e sociale (MSE) (te lo dirà il pediatra).

Questa agenzia governativa è guidata dall'Ordine del Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa del 31 luglio 2015 n. 528n. Il documento contiene le regole per la stesura dell'IPRA. In particolare, tale programma può essere sviluppato utilizzando

• un anno;
• due anni;
• fino a quando un bambino con limitazioni di salute non raggiunge l’età adulta.

Inoltre, prevede due tipologie di eventi (indicati in elenchi separati):

• gratuito;
• pagato.

Importante: i soldi del governo potranno essere spesi solo per il secondo tipo di eventi (eventi a pagamento). Scarica per la visualizzazione e la stampa:

Cosa è incluso nell'IPRA

Il programma viene compilato individualmente sulla base dell'esame fisico della persona disabile e della documentazione disponibile sulla sua salute. Include le seguenti informazioni:

1. Possibilità a disposizione del bambino:
   • al movimento;
   • all'orientamento;
   • ai giochi e all'apprendimento;
   • controllare il proprio comportamento;
2. Misure riabilitative e abilitative necessarie:
3. Di natura medica, ad esempio le protesi;
   • direzione psicologica e pedagogica;
   • sociale (quotidiano, introduzione nell'ambiente, socioculturale e altri);
   • educazione fisica;
4. Risultati previsti del programma;
5. Quali fondi sono necessari dal bilancio:
   • federale;
   • Locale;
6. Altri tipi di sostegno per superare le restrizioni sociali.

Raccomandazione: i genitori che intendono coinvolgere il capitale di maternità nell'attuazione dell'IPRA dovrebbero considerare attentamente l'elenco dei sussidi pagati (non per risorse di bilancio) servizi e beni necessari.

Indicazioni per l'utilizzo dei fondi

L'elenco non include prodotti e servizi forniti gratuitamente. Sono descritti nell'ordinanza governativa n. 2347-r del 30 dicembre 2005. Non potranno indirizzare loro il capitale di maternità.

Secondo il decreto governativo n. 831 del 30 febbraio 2016, l'elenco dei fondi e dei servizi rimborsati in denaro ai sensi del certificato comprende:

1. Prodotti tecnici che ti aiutano a muoverti, tra cui:
   • rampe e ascensori con montaggio su rotaia;
   • letti, sedie specializzate dotate di motore.
2. Dispositivi high-tech che promuovono le abilità sociali, come i display braille.
3. Inventario che aiuta lo sviluppo corpo fisico, anche per attività sportive (simulatori, passeggini, piste da jogging, ecc.).
4. Attrezzature sanitarie tipo specializzato e funzionalità (tavoli, stoviglie, sedie).
5. Dispositivi che consentono di percepire meglio la realtà, cioè di comunicare con l'ambiente (dittafoni, orologi, lenti d'ingrandimento, telefoni).
6. Servizi di un lettore-segretario.

Importante: potrai inviare capitale di maternità solo se i beni o i servizi dell'elenco governativo sono inclusi nell'IPRA del bambino. Scarica per la visualizzazione e la stampa:

La procedura per l'utilizzo dei fondi del bilancio per la riabilitazione e l'abilitazione nel 2019

La legge prevede che le spese saranno rimborsate con soldi statali. Pertanto, i genitori che allevano un figlio con disabilità dovranno prima investire i propri risparmi nelle attività previste dall’IPRA. Solo dopo l'acquisto della merce la Cassa pensione ne pagherà i costi.

Importante: il risarcimento viene effettuato solo dopo aver fornito un pacchetto di documenti, inclusa la prova dei costi.

Algoritmo passo dopo passo le azioni possono essere descritte come segue:

1. Ottenimento dell'IPRA dalle autorità ITU.
2. Studio del documento e svolgimento delle sue attività.
3. Acquistando a tue spese solo i dispositivi indicati nel programma.
4. Raccolta di tutti i documenti di pagamento.
5. Contatta l'ufficio locale della tua cassa pensione con un pacchetto di documenti (c'è un elenco di seguito).
6. Compilazione di un ordine per la spesa dei fondi del capitale di maternità (su un modulo speciale).
7. In attesa della decisione della Cassa Pensione (almeno un mese).
8. Ricevuta di denaro se la domanda viene approvata (due mesi dalla data della domanda).

Attenzione: i soldi degli aiuti di Stato possono essere spesi in tutto o in parte. In quest'ultimo caso dovrai presentare più domande alla Cassa pensione.

Elenco dei documenti

La domanda alla Cassa Pensione deve essere accompagnata da documenti di identità e dalla prova delle spese mirate. Questi includono:

• una copia del passaporto della persona che riceve il capitale di maternità;
• certificato (duplicato, se rilasciato);
• una copia dell'IPRA, pagine che indicano i mezzi di riabilitazione a pagamento richiesti;
• conferma delle spese sotto forma di:
  • controlli;
  • fatture;
  • contratti;
  • carte di garanzia per beni e altro;
• atto redatto servizio sociale, previa verifica della disponibilità dei fondi quotati, indicando:
  • dati personali del titolare del certificato;
  • descrizioni e nomi dei mezzi di riabilitazione;
  • conferma del rispetto del proprio IPRA e delle normative vigenti (i dipendenti sanno come redigere questo documento);
• un certificato di un istituto bancario con i dettagli del conto per il trasferimento di denaro;
• procura notarile e passaporto del rappresentante (se uno è coinvolto nella presentazione della domanda).

Importante: puoi utilizzare il capitale di maternità per la cura di un bambino subito dopo il rilascio del certificato, senza attendere il terzo anno di età del bambino.

Programmi regionali a sostegno dei bambini disabili

Alcuni soggetti della federazione hanno legiferato propri programmi di stimolazione della fertilità, simili a quello nazionale. In essi, le condizioni per l'utilizzo del capitale regionale di maternità sono stabilite a discrezione del governo locale. In particolare, alcune Regioni hanno consentito di spendere aiuti alle famiglie con figli riabilitazione sociale disabili.

1. È consentito compensare la ricezione di servizi medici pagati con denaro con un certificato regionale nella Repubblica di Kalmykia, Yakutia (Sakha), Tyva e Khakassia, Samara, Nizhny Novgorod, Ulyanovsk e in alcune altre regioni.
2. In Yakutia è consentito utilizzare i fondi del bilancio per pagare assistenza ad alta tecnologia bambini con disabilità, proprio come nel Nenets Okrug.
3. Le autorità di Oryol consentono il trasferimento del capitale di maternità per il trattamento dei bambini disabili.
4. Il governo della Repubblica dei Komi ha approvato, tra gli scopi consentiti per l'investimento del capitale di maternità, il ricevimento annuale di contanti per un importo di 25 mila rubli. per attività ricreative.
5. Le autorità di Nizhny Novgorod hanno consentito l'uso del capitale familiare regionale riposo estivo e miglioramento della salute in forma non monetaria.
6. I governi di Krasnoyarsk e Perm hanno ampliato l'elenco delle aree consentite per l'utilizzo del certificato con l'acquisizione di attrezzature tecniche di riabilitazione. La stessa cosa è stata fatta nella regione di Leningrado.

Importante: questo non è un elenco completo delle soluzioni locali. Informazioni più specifiche su di essi possono essere trovate sui relativi portali Internet ufficiali o presso l'amministrazione del vostro luogo di residenza.

Altri ambiti di applicazione del capitale regionale di maternità

Da tempo nella società si discute sull'ampliamento delle aree consentite per l'investimento dei fondi certificati federali. Tuttavia, le ultime modifiche importanti su questo tema sono state apportate nel 2015 (per la riabilitazione dei bambini disabili).

E nelle regioni le autorità vanno incontro ai cittadini a metà strada. Ecco alcuni esempi:

1. Il governo Nenets ti consente di investire un certificato locale nella costruzione di un garage.
2. Residenti: i titolari di certificato possono acquistare un'auto a spese dell'assistenza locale in:
   • le repubbliche di Sakha (Yakutia) e Buriazia;
   • Kaliningrad, Leningrado, Murmansk, Saratov, Oryol e altre regioni;
   • la città di San Pietroburgo;
   • Territori della Kamchatka e Krasnoyarsk.

I genitori nelle regioni di Tver, Murmansk, Kaliningrad, nella Repubblica di Buriazia e nell'Okrug autonomo di Nenets possono spendere il capitale locale in beni durevoli (mobili, ad esempio).

Importante: la legislazione relativa all'utilizzo degli aiuti statali e regionali alle famiglie con bambini viene costantemente migliorata. Le indicazioni attuali dei programmi locali dovrebbero essere reperite presso gli enti governativi competenti.

18 maggio 2017, 22:55 3 marzo 2019 13:49

È attualmente possibile utilizzare o madri? Se stiamo parlando sul capitale federale di maternità la legge attualmente non prevede tale possibilità. Tuttavia, in alcune regioni viene versato il capitale regionale di maternità, che può essere utilizzato per servizi medici.

A livello federale

Attualmente il legislatore ha stabilito che una famiglia può utilizzare il capitale di maternità federale solo in tre ambiti principali. Questa è l'acquisizione e la costruzione di alloggi diversi modi(ad esempio, un mutuo o una vendita diretta), l'istruzione dei figli (ad esempio, il pagamento dell'università) e prestazione pensionistica madre del bambino.

Tutte queste opzioni sono intese come investimenti “strategici” a lungo termine della famiglia nel futuro del bambino, per cui il legislatore è riluttante a consentire che il capitale materno venga speso per bisogni immediati. Ciò è causato dal timore che il capitale di maternità possa essere semplicemente “divorato”.

D’altro canto, rafforzare la salute di un bambino è anche un contributo al suo futuro. Dopotutto, è possibile una situazione in cui, a causa della cattiva salute, il bambino non vivrà abbastanza per iscriversi all'università, perché la famiglia non ha abbastanza soldi per le cure.

Alla Duma di Stato sono stati fatti tentativi per cambiare la situazione. Ad esempio, nel febbraio 2013, diversi deputati hanno proposto di consentire che il capitale materno federale venga speso per cure ad alta tecnologia, nonché per il trattamento e la riabilitazione di un bambino disabile. Questa iniziativa è stata sostenuta da una serie di filiali regionali del Fondo pensioni russo (PFR).

Tuttavia, purtroppo, non è ancora possibile utilizzare i fondi federali di maternità per il trattamento di un bambino.

Matkapital per il trattamento nelle regioni

Oltre al pagamento federale per la nascita del secondo figlio, in settanta regioni sono ora operativi programmi regionali di capitale di maternità. Questi pagamenti sono finanziati dai bilanci regionali e sono destinati alle famiglie in cui è nato un terzo figlio.

In molte di queste regioni è consentito utilizzare il capitale locale di maternità per l'approvvigionamento cure mediche Per bambini. Questi includono le seguenti regioni:

Regione di Voronež;
Calmucchia;
Regione di Kaliningrad ;
Karačaj-Circassia;
Regione di Magadan ;
Regione di Murmansk ;
regione di Rostov;
Regione di Tomsk;
Regione di Tula;
Regione di Ul'janovsk;
Khakassia.

Tuttavia, in alcune regioni (ad esempio, in Regione di Kaliningrad) il pagamento può essere utilizzato anche per le cure della madre del bambino. Nel marzo 2013, un deputato dell'assemblea legislativa della capitale settentrionale ha presentato una proposta per consentire l'utilizzo del capoluogo regionale di maternità a San Pietroburgo. A difesa della sua iniziativa, la deputata ha detto, in particolare: “Perché una madre dovrebbe risparmiare, ad esempio, per una futura pensione, se la vita del figlio è in pericolo?”

È possibile che in futuro modifiche simili verranno introdotte nelle leggi di altre regioni russe.